Resmî Gazete Tarihi: 29.09.2017 Resmî Gazete Sayısı: 30195
BEŞERİ TIBBİ
ÜRÜNLERİN FİYATLANDIRILMASI HAKKINDA TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
amacı, 6/2/2017 tarihli ve 2017/9901 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
giren Beşeri Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Kararın uygulama
esaslarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ,
11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 27 ve 40 ıncı
maddeleri ile 2017/9901 sayılı Beşeri Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair
Bakanlar Kurulu Kararının 2 nci maddesinin altıncı fıkrasına ve 8 inci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde
geçen;
a) (Değişik:RG-31/12/2022-32060)
Alerji ürünü: Alerjen oluşturan bir ajana karşı oluşan immünolojik
cevapta spesifik kazanılmış değişikliği indüklemek veya tanımlamak
niyeti ile kullanılan her türlü tıbbi ürün anlamındaki alerjen ürünlerini
kapsayan her türlü beşeri tıbbi ürünü,
b) Avro değeri: Bir önceki yılın
Resmî Gazete"de ilan edilen gösterge niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankasının günlük Avro döviz satış kuru gerçekleşmeleri esas alınarak
hesaplanacak olan yıllık ortalama Avro değerinin %70 olarak belirlenen uyarlama
katsayısı ile çarpılması suretiyle belirlenen avro değerini,
c) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
ç) Birebir eş ürün: Etkin maddesi,
farmasötik formu, etkin madde miktarı ve ambalaj boyutu aynı olan ürünü,
d) Depocuya satış fiyatı (Fabrika
çıkış fiyatı): Kaynak ürünün, satışa sunulmuş olduğu ülke/ülkelerdeki KDV ve
iskonto hariç resmi depocuya satış fiyatını, bu fiyatın bulunamadığı durumlarda
ise perakende satış fiyatından KDV, eczacı ve depocu kâr oranları düşülerek
bulunan satış fiyatını,
e) Eşdeğer ürün: 19/1/2005
tarihli ve 25705 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünler
Ruhsatlandırma Yönetmeliğinde geçen jenerik tıbbi ürünü,
f) Eş ürün: Etkin maddesi,
farmasötik formu ve etkin madde miktarı aynı ancak ambalaj boyutu farklı olan
ürünü,
g) Farmasötik benzer ürün:
Farmasötik formu sebebi ile kaynak ürünü bulunamayan ürün için Kurum tarafından
bilimsel görüş alınarak belirlenen ve ilan edilen, aynı etkin maddenin aynı
veya farklı miktarını farklı farmasötik form içinde içeren ürünü,
ğ) Fiyat beyan formu: Başvuru
sahipleri tarafından fiyat müracaatlarında ürünün niteliğine göre doldurulan,
şekil itibarıyla Kurum tarafından düzenlenen formu,
h) Fiyat deklarasyon belgesi:
Apostilli belge veya Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı Temsilciliği
tarafından onaylanmış fiyat belgesini,
ı) Fiyat Korumalı Ürün: Herhangi
bir farmasötik şekli dünyada ilk defa 1/8/1987 tarihinden önce pazara çıkan
ürünü,
i) Fiyat Listesi: Kurum
tarafından yayımlanan detaylı ilaç fiyat listesini,
j) Gerçek kaynak fiyat: Kaynak
ülkede ruhsatlı ve piyasada olan ürünün, fiyat listesinde Avro olarak ilan
edilen depocuya satış fiyatını,
k) Hastaneye satış fiyatı: Kaynak
ülkedeki hastane ürününün KDV ve iskonto hariç fiyatını,
l) Hastane ürünü: Sadece
hastanede kullanılan ve perakende satış fiyatı olmayan ürünü,
m) Karar: 2017/9901 sayılı Beşeri
Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararını,
n) Kaynak fiyat: Ürünlerin
ülkemizdeki depocuya satış fiyatı hesaplanırken esas alınan ve bu Tebliğdeki
usullere göre belirlenerek fiyat listesinde Avro olarak belirtilen fiyatı,
o) Kaynak fiyat takibi yapılmayan
ürün: Fiyat korumalı ürün için depocuya satış fiyatı 8,09 TL ve altında, fiyat
korumalı olmayan ürün için ise depocuya satış fiyatı 4,24 TL altında olan
ürünü,
ö) Kaynak ürün: Beşeri tıbbi
ürünün, ülkemizdeki fiyatının belirlenmesinde esas alınan ürünü,
p) Komisyon: Bakanlığın
koordinatörlüğünde Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı temsilcilerinin katılımıyla oluşturulan Fiyat
Değerlendirme Komisyonunu,
r) Kurum: Türkiye İlaç ve Tıbbi
Cihaz Kurumunu,
s) Maliyet kartı: Ürünün depocuya
satış fiyatının belirlenmesinde esas alınan ürün maliyetini ve diğer gider
tutarlarını ortaya koyan, başvuru sahibi ve yeminli mali müşavir tarafından
hazırlanarak onaylanan kartı,
ş) Referans ürün: 19/1/2005
tarihli ve 25705 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünler
Ruhsatlandırma Yönetmeliğinde yer alan orijinal tıbbi ürünü,
t) Yakın eş ürün: Etkin maddesi
ve farmasötik formu aynı ancak etkin madde miktarı farklı, ambalaj boyutu aynı
veya farklı olan ürünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Fiyatlandırma Usul
ve Esasları
Kaynak ülkeler
MADDE 4 – (1) AB üyeleri
arasından belirlenen kaynak ülkeler; Fransa, İspanya, İtalya, Portekiz ve
Yunanistan"dır.
(2) Kaynak ülke fiyatlarının
belirlenmesinde, resmi ya da genel kabul görmüş veri tabanları ile izleme
yapılabilir.
(3) Veri tabanlarının izlenmesi
ile tespit edilen ve başvuru sahipleri tarafından beyan edilen tüm hususlar
hakkında başvuru sahibinden veya resmi kurumlardan açıklayıcı bilgi ve belge
istenebilir.
(4) Referans ürünler ve ithal
eşdeğer ürünler için kaynak gösterilen ürün; diğer ülkelerde ruhsat veya
başvuru sahibi firma ile ekonomik bakımdan bir bütünlük teşkil eden, aktif
ticari faaliyeti bulunan veya satış yetkisine sahip olan firmadan farklı bir
firma tarafından lisans ve benzeri anlaşmalar dolayısıyla satışa sunulmuş
olabilir. Bu durumdaki ürünler kaynak ürün olarak değerlendirilmez. Bu durumdan
dolayı gerçek kaynak fiyatı belgelenemeyen imal referans ürünler için maliyet
kartına göre fiyat başvurusu yapılır. Ancak maliyet kartına göre fiyat
başvurusu yapılan bu ürünlerin depocuya satış fiyatı, fiyat listesindeki kaynak
teşkil etmeyen ve piyasada olan en yüksek fiyatlı ürünün depocuya satış
fiyatını geçemez.
Gerçek kaynak fiyat belirleme
MADDE 5 – (1) İthal referans
ürünün gerçek kaynak fiyatı belirlenirken sırasıyla;
a) Kaynak ülkelerde ve serinin
serbest bırakıldığı/ithal edildiği ülkelerdeki ürünün en düşük depocuya satış
fiyatı,
b) Kaynak ülkelerde ve serinin
serbest bırakıldığı/ithal edildiği ülkelerde ürünün kaynak ürünü yoksa, ürünün
AB ülkelerindeki en düşük depocuya satış fiyatı,
c) AB ülkelerinde de yoksa
herhangi bir ülkedeki ürünün depocuya satış fiyatı,
dikkate alınır.
(2) İmal referans ürünün gerçek
kaynak fiyatı belirlenirken sırasıyla;
a) Kaynak ülkelerdeki en düşük
depocuya satış fiyatı,
b) Kaynak ülkelerde ürünün kaynak
ürünü yoksa, AB ülkelerindeki en düşük depocuya satış fiyatı,
c) AB ülkelerinde de yoksa
herhangi bir ülkedeki depocuya satış fiyatı,
ç) Yoksa maliyet kartında belirtilen
fiyatı,
dikkate alınır.
(3) İthal eşdeğer ürünün gerçek
kaynak fiyatı belirlenirken bu fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen iki
farklı fiyat araştırması yapılır.
a) Fiyat listesinde olan referans
ürünün gerçek kaynak fiyatı, yoksa kaynak ülkelerdeki referans ürünün en düşük
depocuya satış fiyatı bulunur.
b) İthal eşdeğer ürünün fiyat
araştırması yapılırken sırasıyla;
1) Kaynak ülkelerde ve serinin
serbest bırakıldığı/ithal edildiği/farmasötik şeklini aldığı ülkelerdeki ürünün
en düşük depocuya satış fiyatı,
2) Kaynak ülkelerde ve serinin
serbest bırakıldığı/ithal edildiği/farmasötik şeklini aldığı ülkelerde ürün
yoksa, ürünün AB ülkelerindeki en düşük depocuya satış fiyatı,
3) AB ülkelerinde de yoksa
herhangi bir ülkedeki ürünün depocuya satış fiyatı,
dikkate alınır.
c) Bu fıkranın (a) bendinde
belirtildiği şekilde hesaplanarak bulunan gerçek kaynak fiyatın %60'ı, fiyat
korumalı ürünlerde ise %80"i ile bu fıkranın (b) bendinde belirtildiği şekilde
hesaplanarak bulunan ithal eşdeğer ürünün kendi gerçek kaynak fiyatının %100'ü
kıyaslanarak düşük olan fiyat bulunur. Düşük olan bu fiyat gerçek kaynak fiyat
tespitinde kullanılır.
ç) Bu fıkranın (c) bendinde
belirtilen şekilde yapılan değerlendirme sonunda; eğer bu fıkranın (a) bendinde
bulunan fiyat, gerçek kaynak fiyat olarak dikkate alınacaksa (a) bendinde
belirlenen fiyatın %100'ü gerçek kaynak fiyat olarak dikkate alınır. Eğer bu
fıkranın (b) bendinde bulunan fiyat, gerçek kaynak fiyat olarak dikkate
alınacaksa (b) bendinde belirlenen fiyatın %100'ü gerçek kaynak fiyat olarak
dikkate alınır.
d) Referans ürünün fiyatının
ülkemizde ve kaynak ülkelerde bulunamayarak kıyaslama yapılamadığı durumda,
ithal eşdeğer ürünün kendi gerçek kaynak fiyatının %100'ü dikkate alınır.
(4) İmal eşdeğer ürünün gerçek
kaynak fiyatı belirlenirken sırasıyla;
a) Fiyat listesinde olan referans
ürünün gerçek kaynak fiyatı,
b) Yoksa kaynak ülkelerdeki
referans ürünün en düşük depocuya satış fiyatı,
c) Yoksa fiyat listesinde olan en
yüksek fiyatlı eşdeğer ürünün gerçek kaynak fiyatı,
ç) Yoksa fiyat listesinde olan
farmasötik benzer referans ürünün gerçek kaynak fiyatı,
d) Yoksa maliyet kartında
belirtilen fiyatı,
dikkate alınır.
(5) (Değişik cümle:RG-31/12/2022-32060)
Maliyet kartına göre fiyat alan ürünlerde maliyet kartında belirtilen
maliyetlerin toplamının %15 fazlasına kadarki fiyatı, depocuya satış fiyatı
olarak belirlenir. Depocuya satış fiyatı dönemsel avro değerine bölünerek
gerçek kaynak fiyat bulunur.
(6) Mevzuat değişikliği veya
diğer nedenlerden dolayı gerçek kaynak fiyatı geçerliliğini yitiren imal
ürünlerin gerçek kaynak fiyat değişikliği döneminde bu maddenin ikinci ve
dördüncü fıkralarına göre gerçek kaynak fiyat araştırması yapmaları
gerekmektedir.
(7) Ürünün, kaynak ülkelerde
geçici fiyat değişikliklerine sebep olan iskonto uygulamaları ile ürün
sınıflandırılmasına ilişkin özel uygulamalar ve özel vergilendirme uygulamaları
gerçek kaynak fiyat hesaplamasında dikkate alınmaz.
(8) Gerçek kaynak fiyat
belirlenirken, ürünün piyasadan çekildiği ülkelerdeki fiyatı dikkate alınmaz.
(9) Maliyet kartı ile fiyat almış
olan referans veya eşdeğer bir ürün, başka bir ürüne kaynak ürün olarak
gösterilemez. Bu sebeple gerçek kaynak fiyat alabileceği bir ürün bulunmayan
ürünler için de maliyet kartı ile fiyat başvurusu yapılır. Maliyet kartı ile
fiyat talep edilen ürünün depocuya satış fiyatı, fiyat listesindeki kaynak
teşkil etmeyen ve piyasada olan en yüksek fiyatlı birebir eş ürünün depocuya
satış fiyatını geçemez.
(10) Bu maddede belirtilen
usullerle gerçek kaynak fiyatı tespiti yapılamayan ürünlerin fiyatları Komisyon
tarafından belirlenir.
Kaynak fiyat belirleme
MADDE 6 – (1) Fiyat
korumalı olmayan imal veya ithal referans ürünün kaynak fiyatı, eşdeğer ürünü
piyasaya çıkıncaya kadar gerçek kaynak fiyatının %100"üdür. Birebir eş ürün
veya eş ürünün piyasaya çıkması durumunda fiyat korumalı olmayan referans
ürünün kaynak fiyatı, gerçek kaynak fiyatının %60"ı olacak şekilde belirlenir.
Fiyat korumalı imal veya ithal referans ürünün kaynak fiyatı, eşdeğeri olma
durumuna bakılmaksızın gerçek kaynak fiyatın %80'i şeklinde belirlenir.
(2) Fiyat korumalı olmayan imal
eşdeğer ürünün kaynak fiyatı, gerçek kaynak fiyatının %60'ı; fiyat korumalı
imal eşdeğer ürünün kaynak fiyatı ise, gerçek kaynak fiyatının %80'i şeklinde
belirlenir.
(3) İthal eşdeğer ürünün kaynak
fiyatı iki şekilde hesaplanır.
a) Gerçek kaynak fiyatı
belirlenirken referans ürünün fiyatı dikkate alınmış ise kaynak fiyat, fiyat
korumalı ürünlerde gerçek kaynak fiyatın %80'i; fiyat korumalı olmayan
ürünlerde ise gerçek kaynak fiyatın %60'ı şeklinde belirlenir.
b) Gerçek kaynak fiyatı
belirlenirken kendi depocuya satış fiyatı dikkate alınmış ise kaynak fiyat,
gerçek kaynak fiyatın %100'ü şeklinde belirlenir.
(4) Maliyet kartına göre fiyat
alan ürünlerde gerçek kaynak fiyatın %100'ü kaynak fiyat olarak belirlenir.
Fiyatlandırmanın genel
esasları
MADDE 7 – (1) Ürünün
gerçek kaynak fiyatı belirlenirken ilgili ülkedeki iskonto ve özel indirimler
hariç depocuya satış fiyatı esas alınır.
(2) Gerçek kaynak fiyat para
birimi olarak Avro kullanılır. Para biriminin farklı olduğu bir ülke söz konusu
ise, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının resmi olarak döviz satış kuru
açıkladığı para birimleri için 13/2/2009 tarihindeki döviz satış kuru; Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasının resmi olarak döviz satış kuru açıklamadığı para
birimleri için ülkemizdeki o ülkenin resmi temsilciliğinden veya o ülkenin
Merkez Bankasının internet sitesinden veya Avrupa Merkez Bankası internet
sitesinden anılan tarihteki dönüşüm kuru esas alınarak Avro karşılığı bulunur.
İlgili ülkede 13/2/2009 tarihinin tatil olması durumunda ise bir sonraki iş
gününün döviz satış kuru dikkate alınır.
(3) Bir ürünün gerçek kaynak
fiyatı belirlenirken;
a) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin
ilgili fıkrasında belirtilen ülke sıralaması takip edilerek her bir sırada,
aynı etkin maddenin aynı farmasötik formundaki;
1) Birebir eş ürün olan aynı
miktarda etkin madde içeren aynı ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
2) Yoksa eş ürün olan aynı
miktarda etkin madde içeren en yakın küçük ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
3) Yoksa eş ürün olan aynı
miktarda etkin madde içeren en yakın büyük ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
4) Yoksa yakın eş ürün olan
farklı miktarda etkin madde içeren en yakın düşük etkin madde miktarlı aynı
ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
5) Yoksa yakın eş ürün olan
farklı miktarda etkin madde içeren en yakın düşük etkin madde miktarlı en yakın
küçük ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
6) Yoksa yakın eş ürün olan
farklı miktarda etkin madde içeren en yakın düşük etkin madde miktarlı en yakın
büyük ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
7) Yoksa yakın eş ürün olan
farklı miktarda etkin madde içeren en yakın yüksek etkin madde miktarlı aynı
ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
8) Yoksa yakın eş ürün olan
farklı miktarda etkin madde içeren en yakın yüksek etkin madde miktarlı en
yakın küçük ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
9) Yoksa yakın eş ürün olan
farklı miktarda etkin madde içeren en yakın yüksek etkin madde miktarlı en
yakın büyük ambalaj boyutuna sahip ürünlere,
bakılır ve buna göre fiyat
belirlenir.
b) Aynı etkin maddenin aynı
farmasötik formu için ülkemizde veya kaynak ülkelerde, bu fıkranın (a) bendine
uyan bir referans ürün bulunmaması halinde, imal eşdeğer ürünler için fiyat
listesindeki farmasötik benzer referans ürünlerden bu fıkranın (a) bendinin alt
bentlerinin sıralamasına göre fiyat belirlenebilir.
(4) Sıvı formdaki ürünlerin
gerçek kaynak fiyatı belirlenirken, çözücü sıvı hacmine bakılmaksızın içerdiği
etkin madde miktarı kıyaslanarak bu maddenin üçüncü fıkrasına göre fiyat
verilir.
(5) İlk kez fiyatlandırılacak bir
ürünün depocuya satış fiyatı, aynı firmanın aynı ticari isimli ve aynı
farmasötik formlu ürününün kaynak fiyatının Türk Lirası karşılığı ile
oranlanır. Bu oranlama sonucu bulunan depocuya satış fiyatından daha yüksek
fiyat belirlenemez.
a) Oranlama yapılırken takip
edilecek basamaklar aşağıda tanımlanmıştır:
1) Aynı etkin madde miktarına
sahip farklı ambalaj boyutları içerisinde en küçük ambalaj boyutundan, yoksa en
yakın büyük ambalaj boyutundan,
2) Farklı etkin madde miktarına
sahip ürünler mevcut ise, en düşük etkin madde miktarlı ürünün aynı ambalaj
boyutundan, yoksa en küçük ambalaj boyutundan, yoksa en yakın büyük ambalaj
boyutundan,
3) Eğer daha düşük etkin madde
miktarlı ürün piyasada yoksa en yakın yüksek etkin madde miktarlı ürünün aynı
ambalaj boyutundan, yoksa en küçük ambalaj boyutundan, yoksa en yakın büyük
ambalaj boyutundan,
oranlama yapılır.
b) Ürünün kaynak fiyatının TL
bazındaki karşılığı olan depocuya satış fiyatı ile bu fıkranın (a) bendi
kapsamında yapılan oranlama sonucu bulunan depocuya satış fiyatı
karşılaştırılır. Bunlardan düşük olan fiyat, ürünün depocuya satış fiyatı
olarak belirlenir.
c) Kaynak fiyat takibi yapılmayan
bir ürün ambalaj oranlamasında dikkate alınmaz.
ç) Eğer piyasada aynı firmanın aynı
ticari isimli ve aynı farmasötik formlu oranlanabilir başka bir ürünü yoksa
ürünün kendi birim fiyatı, depocuya satış fiyatı olarak verilir.
d) Aynı etkin maddenin, farklı
terapötik alanlarda kullanılan veya endikasyonları tamamen farklı tanımlanmış ruhsata
sahip ürünlerinin fiyatları arasında oranlama yapılmaz.
(6) Fiyat listesine girilecek
olan tüm değerler, hesaplanan son değerin virgülden sonraki ilk iki basamağı
dikkate alınarak yazılır.
(7) İlk eşdeğer ürünün piyasaya
girmesiyle birlikte %60"a düşürülen referans ürünün gerçek kaynak fiyatındaki
düşüşler, gerçek kaynak fiyat %60"lık sınırın altına ininceye kadar depocuya
satış fiyatına yansıtılmaz. Gerçek kaynak fiyat %60"lık sınırın altına
indiğinde ise oluşan yeni gerçek kaynak fiyatın %100"üne kadar depocuya satış
fiyatı alınabilir. Bu usul tüm eşdeğer ürünler için de aynı şekilde uygulanır.
(8) Gerçek kaynak fiyatı %60"lık
sınırın altına inen referans bir ürünün gerçek kaynak fiyatında, hesaplamada
kullanılan ilk baz değerin %60'ı ile %100'ü arasında kalacak şekilde artış
olursa kaynak fiyat ilk gerçek kaynak fiyatın %60'ını geçemez. Gerçek kaynak
fiyatı %60"lık sınırın altına inen referans bir ürünün gerçek kaynak fiyatında,
hesaplamada kullanılan ilk baz değerin üzerine çıkacak şekilde artış olursa
kaynak fiyat oluşan yeni gerçek kaynak fiyatın %60'ı olacak şekilde hesaplanır.
Bundan sonra kullanılacak baz değer son kullanılan gerçek kaynak fiyat
değeridir. Bu usul referans ürünlerin tüm eşdeğer ürünleri için de aynı şekilde
uygulanır.
(9) İlk eşdeğer ürünün fiyat
listesinde yayımlanması tarihinden, ürünün piyasaya verildiği tarihe kadar,
referans ürünün gerçek kaynak fiyatında değişiklik olması halinde eşdeğer
ürünün piyasaya giriş tarihindeki referans ürünün gerçek kaynak fiyatının
%60"ı, fiyat korumalı ürünlerde ise %80"i kaynak fiyat olarak dikkate alınır.
Bu süreçte gerçek kaynak fiyattaki değişiklikler referans ürünün fiyatına da
yansıtılır.
(10) Fiyat korumalı ürünlerde
belirlenen fiyat sonrası oluşacak gerçek kaynak fiyat düşüşleri %80"lik sınırın
altına ininceye kadar depocuya satış fiyatına yansıtılmaz. Gerçek kaynak fiyat
%80 sınırının altına indiğinde ise, yeni gerçek kaynak fiyatın %100"ünün
karşılığına kadar depocuya satış fiyatı alınabilir. Bu usul tüm eşdeğeri
ürünler için de aynı şekilde uygulanır.
(11) Gerçek kaynak fiyatı %80"lik
sınırın altına inen fiyat korumalı referans ürünün gerçek kaynak fiyatında,
hesaplamada kullanılan ilk baz değerin %80"i ile %100"ü arasında kalacak
şekilde artış olursa kaynak fiyat ilk gerçek kaynak fiyatın %80"ini geçemez.
Gerçek kaynak fiyatı %80"lik sınırın altına inen fiyat korumalı referans ürünün
gerçek kaynak fiyatında, hesaplamada kullanılan ilk baz değerin üzerine çıkacak
şekilde artış olursa kaynak fiyat oluşan yeni gerçek kaynak fiyatın %80"i olacak
şekilde hesaplanır. Bundan sonra kullanılacak baz değer son kullanılan gerçek
kaynak fiyat değeridir. Bu usul fiyat korumalı referans ürünlerin tüm eşdeğer
ürünleri için de aynı şekilde uygulanır.
(12) Kaynak fiyat karşılığı
altında fiyat almış ürünlerin, kaynak fiyat karşılığına kadar olan çıkma
talepleri Komisyon tarafından değerlendirilir.
(13) Mevcut serisinin serbest
bırakma yerine ilave olarak yeni bir seri serbest bırakma yerinin eklenmesi ve
ürünün ülkemize buradan gelmesi durumunda; bu ülke fiyatı gerçek kaynak fiyat
hesaplamasında dikkate alınır. Aynı durum ithal edildiği ülke ilavesi için de
geçerlidir.
(14) Özel ithalat iznine sahip
ürünlerin serisinin serbest bırakma yeri veya ithal edildiği ülke gerçek kaynak
fiyat tespitinde dikkate alınmaz.
(15) Bir ürünün fiyat korumalı
ürün durumu değişirse, bu durum diğer tüm eşdeğer ürünlere de re"sen uygulanır.
(16) Başvuru sahiplerinin bir
ürünün herhangi bir formu için talep edecekleri indirimler, kendi başvuruları
olmaksızın bu ürünün diğer formlarına uygulanmaz.
(17) Fiyat listesinde bulunan
veya piyasaya yeni çıkacak herhangi bir ürüne, kendisinin ve fiyat listesinde
yayımlı olan birebir eş ürün ve eş ürünlerinin birim fiyat aritmetik
ortalamasının %50"sinden daha düşük birim fiyat almak için yapılan başvurular,
rekabetin, pazar dengelerinin korunabilmesi ile ürünlerin piyasada
bulunabilirliğinin temin edilebilmesi amacıyla Komisyon tarafından
değerlendirilir.
(18) Ortak pazarlanan ürünlerde;
düşük fiyatlı kaynak ürün, gerçek kaynak fiyat hesaplamasında dikkate alınır.
(19) Referans ürün kaynak fiyatın
TL karşılığından daha düşük depocuya satış fiyatı almış ise, bu durum eşdeğer
ürünün depocuya satış fiyatını etkilemez.
(20) Fiyat korumalı ürün statüsü
verilirken “dünyada ilk defa 1/8/1987 tarihinden önce pazara çıkan ürünü”
ifadesinde belirtilen “ürün” tanımına ilişkin değerlendirme, ilk defa pazara
çıkan ürünün ticari isminden ve ruhsat sahibi firmasından bağımsız olarak
yapılır.
(21) Yeni keşfedilen bir etken
maddeyi/maddeleri içeren ürünün, dünyada ilk defa ülkemizde ruhsatlandırılarak
üretilmesi ve piyasaya verilmek istenmesi durumunda firma beyanı dikkate
alınarak Komisyon tarafından fiyatlandırma yapılır.
Başvuru şekli ve değerlendirme
süreci
MADDE 8 – (1) Ruhsat ya da
başvuru sahipleri, ilk fiyat alma ve kaynak fiyat veya kaynak ülke değişikliği
taleplerinde fiyat beyan formu ile birlikte Kuruma müracaat ederler.
(2) Sunulan belgelerin
doğruluğundan ve asıllarının sunulmasından başvuru sahipleri sorumludur.
(3) Referans ve ithal eşdeğer
ürünler için, firma merkezinden veya ilgili kaynak ülkedeki resmi otoriteden
alınan fiyat deklarasyon belgesi, fiyat beyan formu ve başvuru yazıları Kuruma
sunulur.
(4) İmal eşdeğer ürünler fiyat
deklarasyon belgesi sunmaz.
(5) Başvuru sahibinin Kuruma
müracaat tarihi ile Kurumun fiyat onay tarihindeki Avro değeri farklı ise,
depocuya satış fiyatı onay tarihindeki Avro değerine göre verilir.
(6) Komisyon kararıyla yapılacak
Avro değeri değişikliklerinde fiyat beyan formu verme zorunluluğu aranmaz.
(7) Kurum, başvuru sahiplerinden
her türlü bilgi ve belge isteyebilir.
(8) İlk fiyat alma müracaatları
doksan gün içerisinde sonuçlandırılır.
(9) Maliyet kartı ve fiyat
deklarasyon belgesinin geçerlilik süresi bir yıldır.
(10) 7 nci maddenin sekizinci
fıkrasında belirtilen durumlarda, ilk eşdeğer ürün için piyasaya girdiği tarih
itibariyle geçerli güncel fiyat beyan formu sunulur.
(11) Fiyat deklarasyon
belgesinde;
a) Ürünün ülkemizdeki ve ilgili
ülkelerdeki ticari ismi, etkin madde miktarı, ambalaj boyutu, sadece hastane
ürünü olup olmadığı,
b) 5 inci maddenin birinci,
ikinci ve üçüncü fıkralarından ürünün durumuna uyan fıkrada belirtilen ilgili
ülkelerdeki fabrika çıkış fiyatları,
c) 7 nci maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan sıralamada uygun olan fabrika çıkış fiyatları,
ç) Bu fıkranın (b) ve (c)
bentlerinde tanımlanan ülkelerde ruhsatlı olup olmama, piyasada olup olmama,
geri ödemede olup olmama durumları ve tüm fiyatları,
d) Kaynak ürün bulunabilen Avro
dışındaki para birimine sahip ülkelerin kendi para birimlerindeki fiyatları,
açık bir şekilde belirtilir.
(12) Fiyat deklarasyon belgesinin
birden fazla sayfadan oluşması durumunda sayfalar arası belge onay bütünlüğü
sağlanmış olmalıdır.
Özel şarta tabi tutulan
ürünler
MADDE 9 – (1) Gerçek
kaynak fiyat takibi yapılmayan ürünler, kan ürünleri, tıbbi mamalar/enteral
beslenme ürünleri, radyofarmasötik ürünler, alerji ürünleri, yetim ürünler,
geleneksel bitkisel tıbbi ürünler, biyobenzer ürünler, hastane ürünleri,
serumlar, geri ödemesiz/reçetesiz ürünler ile Komisyon tarafından belirlenecek
olan aşılar ve halk sağlığı yönünden kritik öneme haiz ürünler, aşağıda
tanımlandığı gibi fiyatlandırılır:
a) Gerçek kaynak fiyat takibi
yapılmayan ürünlerin ilk fiyatlandırılmasında;
1) Ülkemizde üretilen referans
ürünler, gerçek kaynak fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Gerçek kaynak
fiyatı yoksa maliyet kartı ile fiyat alabilir. Ülkemizde üretilen eşdeğer
ürünler ise; ülkemizdeki referans ürünün, yoksa 7 nci maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan sıralamaya göre ülkemizdeki birebir eş ürün/eş ürün/yakın
eş ürünün, yoksa kaynak ülkelerdeki referans ürünün en düşük depocuya satış
fiyatının, yoksa ülkemizdeki farmasötik benzer referans ürünün gerçek kaynak
fiyatının %100'ü kadar kaynak fiyat alır. Gerçek kaynak fiyatı bulunamıyorsa maliyet
kartı ile fiyat alır.
2) İthal referans ürünler, gerçek
kaynak fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. İthal eşdeğer ürünler ise;
ülkemizdeki referans ürünün, yoksa ülkemizdeki birebir eş ürün/eş ürün/yakın eş
ürünün gerçek kaynak fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Yoksa kaynak
ülkelerdeki referans ürünün en düşük depocuya satış fiyatının %100"ü kadar,
yoksa kaynak ülkelerde ve serinin serbest bırakıldığı/ithal edildiği/farmasötik
şeklini aldığı ülkelerdeki kendi en düşük depocuya satış fiyatının %100"ü
kadar, yoksa AB ülkelerindeki en düşük depocuya satış fiyatının %100"ü kadar,
yoksa herhangi bir ülkedeki ürünün depocuya satış fiyatının %100"ü kadar kaynak
fiyat alır.
b) Plazma kaynaklı veya
rekombinant yöntemle üretilen kan ürünleri gerçek kaynak fiyatın %100"ü kadar
kaynak fiyat alır. Başvuru sahiplerinin talebi halinde, kaynak fiyatın %10
fazlasının TL karşılığına kadar depocuya satış fiyatı verilebilir. Bu ürünlerin
piyasada bulunabilirliğinin sağlanması amacıyla, gerekli görülenlerinin
fiyatının, haftanın son iş günü T.C. Merkez Bankası tarafından açıklanan Avro
satış kuru dikkate alınarak iki haftada bir güncellenmek üzere, güncel kura
göre belirlenmesine Komisyon tarafından karar verilebilir.
c) Tıbbi mamalar ve enteral
beslenme ürünleri; en düşük depocuya satış fiyatlı ve eczaneden satışta geri
ödemeli kaynak ürünün gerçek kaynak fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. 7
nci maddenin üçüncü fıkrasındaki sıralamaya göre gerçek kaynak fiyatı
bulunamadığında aynı ürünün farklı aromalı ürünlerinden en düşük gerçek kaynak
fiyatlı olanı kaynak ürün olarak alınabilir. Ülkemizde üretilen ürünler için
maliyet kartına göre de fiyat verilebilir. Maliyet kartında talep edilen
fiyatın %15 fazlasına kadar depocuya satış fiyatı verilebilir. %15"ten fazla
olan talepler Komisyonca değerlendirilir.
ç) Radyofarmasötik ürünler tespit
edilen gerçek kaynak fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Bu
değerlendirmeler en düşük depocuya satış fiyatına ve en düşük hastaneye satış
fiyatına göre yapılır. Bulunan en düşük fiyat dikkate alınır. Bu ürünlere KDV
hariç fabrika çıkış fiyatı ve KDV dâhil fabrika çıkış fiyatı verilir. Ülkemizde
üretilen ürünler için maliyet kartına göre de fiyat verilebilir. Maliyet
kartında talep edilen fiyatın %15 fazlasına kadar depocuya satış fiyatı
verilebilir. %15"ten fazla olan talepler Komisyonca değerlendirilir.
d) (Değişik:RG-31/12/2022-32060)
Alerji ürünleri gerçek kaynak fiyatın %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Gerçek
kaynak fiyatı tespit edilemeyen ithal alerji ürünlerine, maliyetlerinin Türk
Lirası olarak sunulduğu, geçerlilik süresi 1 yıl olan, başvuru sahibi ve
yeminli mali müşavir tarafından hazırlanarak onaylanan belge ile fiyat
verilebilir. Ülkemizde üretilen ürünlerden gerçek kaynak fiyatı tespit
edilemeyenler için maliyet kartına göre fiyat verilebilir. Maliyet kartında
talep edilen fiyatın %15 fazlasına kadar depocuya satış fiyatı verilebilir.
%15"ten fazla olan talepler Komisyonca değerlendirilir.
e) Yetim ürünler gerçek kaynak
fiyatın %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Ülkemizde üretilen ürünler için maliyet
kartına göre de fiyat verilebilir. Maliyet kartında talep edilen fiyatın %15
fazlasına kadar depocuya satış fiyatı verilebilir. %15"ten fazla olan talepler
Komisyonca değerlendirilir.
f) (Değişik:RG-31/12/2022-32060)
Geleneksel bitkisel tıbbi ürünler, tıbbi çaylar, homeopatik tıbbi
ürünler, aromaterapide kullanılan tıbbi ürünler için başvuru
sahiplerinin beyanına göre fiyat verilebilir. Bu ürünler geri ödeme kapsamına
girdikleri takdirde bu Tebliğin genel hususları uygulanır.
g) Biyobenzer ürünler, kendi
gerçek kaynak fiyatının, yoksa ülkemizdeki biyobenzeri olduğu ürünün gerçek
kaynak fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Biyobenzerinin piyasaya
çıkması durumunda, biyoteknolojik ürünün kendi gerçek kaynak fiyatı
değiştirilmez.
ğ) Hastane ürünleri ve serumların
fiyatlandırılmasında;
1) Bu ürünler gerçek kaynak
fiyatın %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Hastane ürünlerine KDV hariç depocu
satış fiyatı üzerine mevcut KDV oranı eklenerek KDV dâhil depocu satış fiyatı
belirlenir ancak perakende satış fiyatı belirlenmez.
2) İthal referans hastane
ürünleri ve ithal serumlar gerçek kaynak fiyatın %100"ü kadar kaynak fiyat
alır. İthal eşdeğer hastane ürünleri ve ithal serumlar kendi gerçek kaynak
fiyatının %100"ü kadar kaynak fiyat alır. Bu değerlendirmeler en düşük depocuya
satış fiyatına ve en düşük hastaneye satış fiyatına göre yapılır. Bulunan en
düşük fiyat dikkate alınır.
3) İmal hastane ürünleri ve imal
serumlar gerçek kaynak fiyatın bulunamaması durumunda, sırasıyla piyasada
mevcut birebir eş ürün/eş ürün/yakın eş ürünlerden en yüksek fiyatlı olan
üründen, yoksa maliyet kartına göre fiyat alabilir. Maliyet kartında talep edilen
fiyatın %15 fazlasına kadar depocuya satış fiyatı verilebilir. %15"ten fazla
olan talepler Komisyonca değerlendirilir.
h) İthal geri ödemesiz/ithal
reçetesiz ürünler en yüksek depocuya satış fiyatlarına göre yapılan
değerlendirme sonucu bulunan gerçek kaynak fiyatın %100"ü kadar kaynak fiyat
alır. İmal geri ödemesiz/imal reçetesiz ürünlere başvuru sahiplerinin beyanına
göre fiyat verilebilir. Bu ürünler geri ödeme kapsamına girdikleri takdirde bu
Tebliğin genel hususları uygulanır. Geri ödemesiz ürünlerin TL bazındaki
depocuya satış fiyatları arasında oranlama yapılmaz.
ı) Komisyon tarafından
belirlenecek olan aşılar ve halk sağlığı yönünden kritik öneme haiz ürünler
için; 7 nci maddede düzenlenen genel esaslar dikkate alınarak belirlenen
fiyatın üzerinde bir fiyat, komisyonca verilebilir. Bu kapsamda olan ve
ülkemizde üretilen ürünler maliyet kartına göre de fiyat alabilir.
Gerçek kaynak fiyat
değişiklikleri
MADDE 10 – (1) Gerçek
kaynak fiyat artışından kaynaklanan depocuya satış fiyatı artış talepleri aşağıda
tanımlandığı gibi değerlendirilir:
a) Kaynak ülke değişikliği olması
halinde mevcut depocuya satış fiyatının %20"sine kadar olan artış talepleri
Kurumca değerlendirilir. (Ek cümle:RG-31/12/2022-32060) Maliyet kartı
ile yapılan fiyat başvuruları kaynak ülke değişikliği olarak değerlendirilmez.
b) Kaynak ülke değişikliği
olmaması halinde mevcut depocuya satış fiyatının %50"sine kadar olan artış
talepleri Kurumca değerlendirilir.
c) Bu fıkranın (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen oranlardan fazla olan artış talepleri Komisyon
değerlendirme döneminde başvuru olması halinde Komisyon tarafından
değerlendirilir.
(2) Kaynak fiyat altı depocuya
satış fiyatı almış ürünlerin depocuya satış fiyatlarında yapılacak olan artış
oranı; kaynak fiyatının artış oranı kadar olabilir.
(3) Fiyat listesinde bulunan ve
gerçek kaynak fiyat takibi yapılan ürünler için her yıl 7 nci maddenin (Değişik
ibare:RG-31/12/2022-32060) üçüncü fıkrasının (a) bendine göre
yeniden gerçek kaynak fiyat araştırması yapılır. Değişiklik olan ürünler için
Kuruma ilgili dönemde başvurulur.
(4) Kararın 5 inci maddesinin
birinci fıkrası gereğince gerçek kaynak fiyat veya depocuya satış fiyatı
değişikliğine ilişkin bildirimler aşağıda belirtilen dönemlerde yapılır:
Başvurular
|
Dönem
|
Gerçek kaynak fiyata bağlı veya maliyet kartı ile fiyat almış
referans ürünler ve ülkemizde referans ürünü bulunmayan imal/ithal eşdeğer
ürünlerin başvuru dönemi
|
15 Ağustos- 1 Eylül
(mesai bitimine kadar)
|
Başvuru değerlendirme dönemi ve 1. Ara listenin yayımlanması
|
2 Eylül – 30 Eylül
|
1.Ara listeye itirazların kabulü
|
1 Ekim- 7 Ekim
(mesai bitimine kadar)
|
1.Ara listeye itirazların değerlendirilmesi
|
8 Ekim – 21 Ekim
|
Nihai 1.ara listenin yayımlanması
|
21 Ekim
|
Maliyet kartı ile fiyat almış eşdeğer ürünler, ülkemizde referans
ürünü olan eşdeğer ürünler ve diğer ürünlerin başvuru dönemi
|
22 Ekim- 30 Ekim
(mesai bitimine kadar)
|
Başvuru değerlendirme dönemi ve 2.ara listenin yayımlanması
|
31 Ekim -21 Kasım
|
2.ara listeye itirazların kabulü
|
22 Kasım – 28 Kasım
(mesai bitimine kadar)
|
İtiraz değerlendirme dönemi ve nihai listenin yayımlanması
|
29 Kasım -15 Aralık
|
*Takvimde belirtilen son başvuru tarihlerinin resmi tatil olması
durumunda sonraki ilk iş günü mesai saati sonuna kadar başvuru yapılabilir.
(5) Gerçek kaynak fiyata bağlı
veya maliyet kartı ile fiyat almış referans ürünler ve ülkemizde referans ürünü
bulunmayan imal/ithal eşdeğer ürünler için ilgili takvim yılının 1 Temmuz
tarihi itibarıyla geçerli olan gerçek kaynak fiyat dikkate alınır.
(6) Gerçek kaynak fiyat
değişikliği döneminde kaynak ürününün fiyatı düşen eşdeğer ürünlerin fiyat
düşüşü re"sen yapılır.
(7) Gerçek kaynak fiyat
değişikliği döneminde yayımlanan nihai liste yayımı tarihinden sonraki ilk Salı
günü geçerli olur.
(8) Maliyet kartına göre fiyat
almış veya alması gereken ürünlerde, firmanın yeni maliyet kartı sunması
durumunda, değişen maliyetlere göre fiyat güncellemesi; Avro güncellemesi ve
Komisyon tarafından yapılan ürüne özgü olmayan genel fiyat artışları hariç
olmak üzere son fiyat değişim tarihinden itibaren hesaplanan kümülatif ÜFE"yi
aşmayacak şekilde yapılır. Bu ürünlerin hesaplanan artış oranının Avro
değerinde gerçekleşen artış oranından daha fazla olması halinde, hesaplanan
artış oranıyla Avro değeri artış oranı arasındaki fark kadar fiyat artışı
verilir. Bu ürünlerin hesaplanan artış oranının Avro değerinde gerçekleşen
artış oranından az olması halindeyse, bu ürünlerin fiyatında ilave artış
gerçekleştirilmez. (Ek cümle:RG-31/12/2022-32060) Maliyet kartı ile
hesaplanan artışlar mevcut depocuya satış fiyatının %50"nin geçemez.
(9) Gerçek kaynak fiyat takibi
yapılmayan ürünler;
a) Gerçek kaynak fiyatla başvuru
yapmaları halinde depocuya satış fiyatı güncellenebilir.
b) Ülkemizde referans ürünü
bulunmayan imal eşdeğer ürünler, kaynak ülkelerdeki referans ürünün gerçek
kaynak fiyatını sunarak depocuya satış fiyatlarını güncelleyebilirler.
(10) Ülkemizde üç yıl boyunca
referans ürünü piyasada bulunmayan eşdeğer ürünler, 7 nci maddenin üçüncü
fıkrasındaki sıralamaya göre belirlenen ülkelerde piyasada bulunan referans
ürünün gerçek kaynak fiyatını Kuruma sunarak fiyatlarını güncelleyebilirler.
(11) Ruhsat devri, ürün ticari
isim değişikliği, ürün barkod değişikliği, başvuru sahibinin unvan değişikliği
ve ruhsatının imal veya ithal statüsü değişikliği olan ürünler, mevcut fiyattan
işlem görürler. Ancak bu ürünler için, değişikliklerin fiyat listesinde
yayımlanması talebi ile beraber isteğe bağlı depocuya satış fiyatında düşüş
talebi de yapılırsa bu talep sadece, eczane ve depo stok zararlarının
karşılanacağının firma tarafından taahhüt edilmesi halinde eş zamanlı olarak
değerlendirilir. Bu ürünlerin gerçek kaynak fiyat ve depocuya satış
fiyatlarının güncellenmesi talepleri gerçek kaynak fiyat değişiklik döneminde
yapılır.
(12) Firmalar maliyet kartında
belirtilen depocuya satış fiyatının altında bir fiyat alabilir ancak daha sonra
maliyet kartında belirtilen depocuya satış fiyatına kadar talep edilen artışlar
Komisyonca değerlendirilir.
(13) Avro değerinde yapılan
artıştan önce Komisyonca gerçek kaynak fiyat değişikliği hariç olmak üzere
ürüne özgü fiyat artışı yapılmış ürünlerde, ürüne özgü artış oranının Avro
değerinde gerçekleşen artış oranından fazla olması halinde bu ürünün fiyatında
ilave artış gerçekleştirilmez. Ürüne özgü fiyat artış oranının Avro değerinde gerçekleşen
artış oranından az olması halinde ise bu ürünün fiyatında aradaki fark oranında
ilave artış gerçekleştirilir. Ancak Komisyonca kaynak fiyat karşılığına kadar
olan çıkma talepleri uygun olarak değerlendirilen ürünlerde Avro değerinde
yapılan artıştan kaynaklanan mahsuplaşma yapılmaz.
(14) Fiyat listesinde yapılacak
isteğe bağlı düşüşler ilan edildiği tarihten 60 (altmış) gün sonra geçerli
olur. Ancak;
a) Ürünün piyasada olmadığı
durumda veya ilgili başvuru sahipleri tarafından eczane ve depo stok zararlarının
karşılanacağının taahhüt edilmesi durumunda bu süre beklenilmez.
b) Fiyat listesine ilave edilen
yeni ürünler ve Komisyon tarafından fiyat artışı verilmiş ürünler, Kurumca
yapılan fiyat düzeltmeleri ve fiyat değişimi ile ilgili olmayan diğer değişiklikler
için bu süre beklenilmez.
c) Bu durumlarda fiyat listesi
her Cuma günü, Cuma gününün resmi tatil olması durumunda bir önceki iş günü
ilan edilir ve takip eden ilk Salı günü geçerli olur.
(15) On dördüncü fıkranın (a) bendine
göre oluşacak stok zararları, başvuru sahipleri tarafından ecza depolarına,
depolar tarafından da eczanelere ödenir. Bu kapsamda yapılacak işlemlerde,
eczacılar tarafından İlaç Takip Sistemine yapılan bildirimler esas alınır. İlaç
Takip Sistemine kayıt edilmiş ve fiyat düzenlemelerinden etkilenmiş olan eczane
stoklarındaki ilaçların eczaneye maliyeti farklarının toplam tutarı, ruhsat
sahipleri tarafından fiyat değişikliğinin duyurulduğu tarihten sonra, en geç 15
(on beş) gün içerisinde ecza depolarına, ecza depoları tarafından da eczanelere
en geç 15 (on beş) gün içerisinde ödenir.
(16) Piyasada bulunamaması
nedeniyle halk sağlığını veya kamu maliyesini tehdit edebileceği komisyon
tarafından kararlaştırılan ürünler için; ruhsatlı referans veya eşdeğer ürünü
piyasada bulunmayan ürünlerle ilgili bir firma ülkemizde üretim kararı alarak
fiyat talep ettiğinde beyan edilen fiyat, erişilebilen gerçek kaynak fiyat veya
Bakanlık tarafından verilen izinle ithal edilen ürünün Sosyal Güvenlik Kurumu
listesinde yer alan fiyatı dikkate alınarak Komisyon tarafından fiyat
belirlenir. İkinci imal ürün piyasaya girerse, fiyatı mevcut ürünün fiyatını
geçemez. Üçüncü ürünün piyasaya girmesi halinde ise listede yer alan tüm
ürünler için istisnai durum uygulanmaz. Piyasada bulunmayan referans veya
eşdeğer ürün Komisyon kararı doğrultusunda ilaç fiyat listesinde pasife alınır.
İstisnai gerçek kaynak fiyat
artışları
MADDE 11 – (Değişik:RG-31/12/2022-32060)
(1) Geleneksel bitkisel tıbbi
ürünler, tıbbi çaylar, homeopatik tıbbi ürünler, aromaterapide kullanılan
tıbbi ürünler ve imal geri ödemesiz ürünler gerçek kaynak fiyat değişiklik
döneminde fiyat beyan formunda talep ettikleri fiyat ile fiyat artışı için
başvuru yapabilirler.
(2) İthal geri ödemesiz ürünler
gerçek kaynak fiyat değişiklik döneminde kendi gerçek kaynak fiyatlarını
sunarak fiyat değişikliği için başvuru yapabilirler. İthal eşdeğer geri
ödemesiz ürünlerin kendi fiyatı bulunmaması halinde geri ödemesiz referans
ürünün gerçek kaynak fiyatı, gerçek kaynak fiyat olarak belirlenir. Kaynak fiyat
karşılığı altında depocuya satış fiyatı almış olan bu kapsamdaki ürünler,
talepleri doğrultusunda kaynak fiyat karşılığı depocuya satış fiyatına kadar
fiyat alabilirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Fiyat Değerlendirme
Komisyonu, Kâr Oranları ve Sorumluluk
Fiyat Değerlendirme Komisyonu
MADDE 12 – (1) Komisyon,
her takvim yılının ilk altı ayında ayda bir kez toplanır. Ancak, gerektiği
hâllerde Komisyonda temsilcisi olan kurumlardan herhangi birinin daveti üzerine
olağanüstü toplanır. Komisyona başvurular, Kurum tarafından talep edilmediği
sürece, yılda bir kez sadece Kurumca ilan edilen dönemde yapılabilir.
(2) Komisyon, ilaç fiyatlarının
artırılması, azaltılması, aynı kalması veya bu Tebliğ hükümlerine göre fiyatı
belirlenemeyen ürünlerin fiyatlarının belirlenmesi yönünde kararlar alır.
(3) Komisyon, her takvim yılının
ilk altı ayında ilaç fiyat listesindeki daha önce Komisyonca artış verilmiş
ilaçları yeniden değerlendirerek verilmiş olan artışların azaltılması, geri
alınması veya aynı kalması yönünde kararlar alır.
(4) Komisyon, her yılın ilk kırk
beş günü içerisinde toplanarak beşeri tıbbi ürünlerin fiyatlandırılmasında
kullanılacak 1(bir) Avro değerini ilan eder. İlaç fiyatlarının tespitinde
kullanılan Avro değerinde yapılacak olan değişiklikler; ilan edilen Avro
değerinin bir önceki yıla göre artış yönünde olması durumunda Komisyon
kararının ilanından itibaren 5 gün sonra, ilan edilen Avro değerinin bir önceki
yıla göre düşüş yönünde olması durumunda Komisyon kararının ilanından itibaren
45 gün sonra yürürlüğe girer.
(5) Komisyonun sekretarya
hizmetleri Kurum tarafından yürütülür.
(6) Komisyonun çalışma usul ve
esasları Kurum tarafından Komisyona temsilci veren kurumların görüşü alınarak
hazırlanan ve Kurum resmi internet sitesinde yayımlanarak yürürlüğe konulan
yönerge ile düzenlenir.
(7) Komisyon, 31/5/2006 tarihli
ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 73 üncü
maddesine göre alternatif geri ödeme modelleri kullanılarak yapılacak alımlara
konu ilaçlar için, Karar ve bu Tebliğ hükümlerine bağlı kalınmaksızın ilaç
fiyatlarını ve/veya kâr oranlarını farklılaştırarak veya depo/serbest
eczanelere kutu bazlı hizmet bedeli ödenmesi gibi farklı fiyatlandırma
modelleri kullanarak belirleyebilir.
(8) İlaç fiyatlarında Komisyonca
belirlenecek oranlarda artış yapılabilir. Ancak, Komisyon tarafından alınan
ürüne özgü olmayan genel artış kararları talep olması halinde Kurumca diğer
ürünler için de uygulanır.
(9) Halk sağlığı gerekçesiyle
piyasada bulunması zorunlu olan ürünler ile piyasada bulunabilirliğinin
teminiyle kamu maliyesi açısından tasarruf sağlayan ürünlerin fiyatları,
Komisyon kararı ile yükseltilebilir.
Kâr oranları
MADDE 13 – (1) 12 nci
maddenin yedinci fıkrası haricindeki ürünlerin perakende satış fiyatı
belirlenirken depocu ve eczacı kâr oranları aşağıdaki şekilde uygulanır:
Depocuya Satış Fiyatının;
|
Depocu Kârı (%)
|
Eczacı Kârı (%)
|
10 TL"ye kadar olan kısmı için (10 TL dâhil)
|
9
|
25
|
10-50 TL arasında kalan kısmı için (50 TL dâhil)
|
8
|
25
|
50-100 TL arasında kalan kısmı için (100 TL dâhil)
|
7
|
25
|
100-200 TL arasında kalan kısmı için (200 TL
dâhil)
|
4
|
16
|
200 TL üstünde kalan kısmı için
|
2
|
12
|
Sorumluluk
MADDE 14 – (1) Ruhsat ya
da başvuru sahipleri Karar ve bu Tebliğde belirtilen esaslara uygun fiyat beyan
formu vermekle yükümlü olup, Kuruma sundukları bilgi/belgenin doğruluğunu teyit
ve sonuçlarından doğacak her türlü yasal sorumluluğu kabul ederler. Eksik,
yanıltıcı veya yanlış beyan verilmesinden kaynaklanan haksız kazanç sebebi ile
oluşan kamu alacağı 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümleri
saklı kalmak kaydıyla, ruhsat sahiplerinden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlar tarafından tahsil edilir.
(2) Gerçek kaynak fiyat
değişikliğine bağlı fiyat düşüşlerinin süresi içerisinde bildirilmemesinden
kaynaklanan haksız kazanç nedeniyle oluşan kamu alacağı, 5237 sayılı Türk Ceza
Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ruhsat sahiplerinden Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığı ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlar tarafından tahsil edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 15 – (1) 11/12/2015
tarihli ve 29559 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin
Fiyatlandırılması Hakkında Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş takvimi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
2017/9901 sayılı Beşeri Tıbbi Ürünlerin Fiyatlandırılmasına Dair Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlükten kaldırılan “Referans fiyat veya referans ülke
değişimi nedeniyle Türkiye"de onaylı depocuya satış fiyatında oluşacak
değişiklikler %3"ü aşana kadar fiyata yansıtılmaz. Sadece referans ve referans
ülke bilgileri güncellenir.” hükmü kapsamına giren ürünlerin depocuya satış
fiyatları, 2017 yılı gerçek kaynak fiyat değişikliği döneminde kaynak fiyatları
doğrultusunda güncellenir. Artış yönündeki güncellemeler ruhsat sahibi
firmaların başvurmaları halinde, düşüş yönündeki güncellemeler ise re'sen
Kurumca yapılır. Güncellenen bu fiyatlar gerçek kaynak fiyat değişikliği dönemi
sonunda yayımlanan nihai ara listenin geçerlilik tarihi itibariyle geçerli
olur.
(2) Bu Tebliğ ile yapılan gerçek
kaynak fiyat değişikliği dönemine özgü işlemlerle ilgili hüküm değişiklikleri,
bu Tebliğin 10 uncu maddesinin birinci, dördüncü, beşinci ve yedinci
fıkralarındaki hükümler hariç olmak üzere, 2017 yılı gerçek kaynak fiyat
değişikliği döneminde uygulanmayacaktır. Bu işlemler, 11/12/2015 tarihli ve
29559 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin
Fiyatlandırılması Hakkında Tebliğ hükümleri uyarınca yapılacaktır. Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 2017 yılı gerçek kaynak fiyat değişikliği
işlemleri, bu Tebliğin 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan takvime
uyularak yapılacaktır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ
hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.
|
Yönetmeliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete"nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
29/9/2017
|
30195
|
Yönetmelikte
Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1.
|
30/12/2022
|
32060
|
2.
|
|
|