BEŞERİ TIBBİ ÜRÜNLER RUHSATLANDIRMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
beşeri tıbbi ürünlerin istenen etkililik ve güvenliliğe ve gereken kaliteye
sahip olmalarını sağlamak üzere, ruhsatlandırma işlemlerinde uygulanacak usul
ve esaslar ile ruhsatlandırılmış beşeri tıbbi ürünlere ilişkin uygulamaları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, endüstriyel
olarak hazırlanmış veya endüstriyel proses içeren bir yöntemle üretilmiş olan beşeri
tıbbi ürünler ile bunlar için ruhsat başvurusunda bulunan veya ruhsat verilmiş
olan (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişileri ve ticaret
şirketlerini kapsar.
(2) Bu Yönetmelik;
a) Sadece bir hasta için reçeteye göre eczanede
hazırlanan majistral olarak adlandırılan her türlü tıbbi ürünü,
b) Bir farmakopenin formüllerine uygun olarak eczane
tarafından doğrudan hastaya sunulmak amacıyla hazırlanan ofisinal olarak
adlandırılan her türlü tıbbi ürünü,
c) (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) 27/5/2023
tarihli ve 32203 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin
Klinik Araştırmaları Hakkında Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla
araştırma ve geliştirme çalışmalarında kullanılması amaçlanan tıbbi ürünleri,
ç) Yetkili üretici tarafından ileri işlemlerde
kullanılması amaçlanan yarı mamul ürünleri,
d) Kapalı kaynak halinde hazırlanan her türlü radyonüklidleri,
e) Endüstriyel proses içeren bir yöntemle hazırlanmış olan plazma ve plazma ürünleri hariç, insan orijinli tam kan, plazma veya kan fraksiyonlarını,
f) Geleneksel bitkisel tıbbi ürünleri,
g) Homeopatik tıbbi ürünleri,
ğ) Özel tıbbi amaçlı gıdaları,
h) İleri tedavi tıbbi ürünlerini,
ı) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Tıbbi çayları,
i) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Aromaterapide kullanılan tıbbi ürünleri,
kapsamaz.
(3) Tüm özellikleri dikkate alındığında, bir ürünün
beşeri tıbbi ürün tanımına ve ilgili diğer mevzuat kapsamındaki bir ürün
tanımına girebileceği konusunda şüphe olması durumunda, bu Yönetmeliğin
hükümleri geçerlidir.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik; 14/5/1928
tarihli ve 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu, 7/5/1987
tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (k) bendi, 11/4/2007 tarihli ve 5624 sayılı Kan ve Kan
Ürünleri Kanununun 6 ncı maddesi (Ek ibare: RG-3/12/2024-32741) ,
5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu
ile 15/07/2018 tarihli ve 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum
ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 508 inci ve 796 ncı maddeleri hükümlerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ambalaj bilgileri: İç veya dış ambalaj üzerindeki bilgileri,
b) (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) Beşeri tıbbi ürün (ilaç):
1) İnsanlardaki hastalığı tedavi edici veya önleyici özelliklere sahip olarak sunulan veya,
2) Farmakolojik, immünolojik veya metabolik etki göstererek fizyolojik fonksiyonları düzeltmek, iyileştirmek, değiştirmek veya tıbbi teşhis amacıyla insanlarda kullanılan veya insana uygulanan,
madde veya maddeler kombinasyonunu,
c) Beşeri tıbbi ürünün ismi: Beşeri tıbbi ürünün yaygın ismi ile karışmasını engelleyecek şekilde icat edilmiş olan ticari ismini veya beşeri tıbbi ürünün ruhsat veya izin sahibinin ismi veya ticari marka ile birlikte verilen yaygın veya bilimsel ismini,
ç) Beşeri tıbbi ürünün kullanımı ile ilgili riskler:
1) Hastaların sağlığı veya halk sağlığı bakımından beşeri tıbbi ürünün kalite, güvenlilik ve etkililiğiyle ilgili riskleri veya,
2) Çevre üzerinde istenmeyen etkilere neden olabilecek riskleri,
d) Beşeri tıbbi ürünün yitiliği: Farmasötik şekle bağlı olarak, beşeri tıbbi ürünün her bir dozaj biriminin, birim hacminin veya birim ağırlığının içerdiği etkin madde/maddelerin kantitatif miktarını,
e) Bitkisel drog: Kullanılan tıbbi bitkilerin binominal sisteme göre verilmiş botanik adı, cins, tür, alt tür, varyete, otörü ve kullanılan bitki kısmının bilimsel adı ile beraber verilmek üzere işlem görmemiş hâlde çoğunlukla kurutulmuş, bazen taze, bütün, parçalanmış veya kesilmiş bitkileri veya bitki parçalarını, algleri, mantarları, likenleri ve özel bir işleme tabi tutulmamış bazı eksudatları,
f) Bitkisel preparat: Bitkisel drogların ekstraksiyon, distilasyon, sıkma, fraksiyonlama, saflaştırma, yoğunlaştırma veya fermantasyon gibi işlemlere tabi tutulmaları sonucunda elde edilmiş olan ufalanmış veya toz edilmiş bitkisel drogları, tentürleri, ekstreleri, uçucu yağları, özsuları ve işlenmiş eksudatlar hâlindeki preparatları,
g) Bitkisel tıbbi ürün: Etkin madde/maddeler olarak bir veya birden fazla bitkisel drogu, bitkisel preparatı ya da bu bitkisel preparatlardan bir veya birden fazlasının yer aldığı karışımları ihtiva eden tıbbi ürünü,
ğ) Bitmiş ürün: Bütün üretim aşamalarından geçmiş, son ambalajı içinde kullanıma hazır beşeri tıbbi ürünü,
h) Biyobenzer tıbbi ürün: Ruhsatlı bir referans biyolojik tıbbi ürün ile kalite, etkililik ve güvenlilik açısından yüksek düzeyde benzerlik gösteren beşeri tıbbi ürünü,
ı) Drog: Doğal kaynaklı ilaç hammaddesini,
i) Eşdeğer tıbbi ürün: Etkin madde/maddeler açısından referans tıbbi ürün ile aynı kalitatif ve kantitatif terkibe ve aynı farmasötik şekle sahip olan ve biyoeşdeğerliğinin uygun biyoyararlanım çalışmaları ile kanıtlandığı tıbbi ürünü (Bir etkin maddenin farklı tuzları, esterleri, eterleri, izomerleri, izomer karışımları, kompleksleri veya türevleri, güvenlilik veya etkililik açısından özellikleri belirgin şekilde farklı olmadığı sürece etkin madde ile aynı kabul edilirler. Böyle durumlarda, ruhsatlandırılmış etkin madde/maddelerin farklı tuzlarının, esterlerinin ya da türevlerinin güvenliliği veya etkililiğinin kanıtlanması için ilave bilgiler başvuru sahibi tarafından sunulur. Hemen salım sağlayan çeşitli oral farmasötik şekiller tek ve aynı farmasötik şekil olarak değerlendirilir. Başvuru sahibinin eşdeğer tıbbi ürünle ilgili kılavuzlarda ayrıntılı olarak tanımlanan ilgili kriterleri yerine getirmesi durumunda biyoyararlanım çalışmaları sunmasına gerek yoktur.),
j) Etkin madde: Bir beşeri tıbbi ürünün üretiminde kullanılması planlanan, üretiminde kullanıldığında fizyolojik fonksiyonları düzeltmek, iyileştirmek veya değiştirmek veya tıbbi teşhis amacıyla farmakolojik, immünolojik veya metabolik etki göstermek üzere ürünün etkin bileşeni olan madde ya da maddeler karışımını,
k) Farmakope: Türk Farmakopesi (Avrupa Farmakopesi Adaptasyonu), Avrupa Farmakopesi, Amerikan Farmakopesi, İngiliz Farmakopesi ve Japon Farmakopesini; bu farmakopelerin uygulanabilir olmadığı durumlarda ise Kurum tarafından uygun bulunan farmakopeyi,
l) Farmasötik şekil: Beşeri tıbbi ürünün kullanım amacına uygun olarak üretilmiş takdim şeklini,
m) Gümrük Birliği Alanı: Türkiye ile Avrupa Birliği arasında Gümrük Birliğini tesis eden 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında tanımlanan Gümrük Birliği Gümrük Alanını,
n) Hibrit başvuru: Kısmen referans ürünün verileri ve kısmen de yeni ürüne ait çalışmalardan elde edilen veriler ile yapılan ruhsat başvurusunu,
o) İmmünolojik beşeri tıbbi ürün:
1) Kolera aşısı, BCG, çocuk felci aşıları ve çiçek aşısı gibi aktif bağışıklık oluşturmak için kullanılan ajanları, özellikle tüberkülin ve tüberkülin PPD, Schick ve Dick Testleri için toksinler ve brusella dâhil bağışıklık durumunu teşhis etmek için kullanılan ajanları, difteri antitoksini, anti-çiçek globülini, antilenfositik globülin gibi pasif bağışıklık oluşturmak için kullanılan ajanları içeren aşıları, toksinleri ve serumları veya,
2) Alerji oluşturan bir ajana karşı oluşan immünolojik cevapta spesifik kazanılmış değişikliği indüklemek veya tanımlamak niyeti ile kullanılan her türlü tıbbi ürün anlamındaki “alerjen ürünleri”ni veya,
3) Hayvanların (tavşan, at ve benzeri) kanından elde edilen ve insan immün sistemi üzerinde etki gösteren immünglobulin yapısındaki ürünleri,
kapsayan her türlü beşeri tıbbi ürünü,
ö) Kanun: 14/5/1928 tarihli ve 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanununu,
p) Kan ürünü: İnsan kanı veya plazmasından endüstriyel yöntemlerle elde edilen ve özellikle albumin, immünoglobulin ve koagülasyon faktörleri gibi ürünleri içeren, etkin madde/maddeleri kan bileşenleri olan beşeri tıbbi ürünleri,
r) Kısa ürün bilgileri: Beşeri tıbbi ürünün sağlık mesleği mensuplarına yönelik olarak hazırlanmış yazılı bilgilerini,
s) Kit: Bitmiş radyofarmasötiği elde etmek için genellikle uygulamadan önce, radyonüklidlerle birleştirilen veya yeniden oluşturulan her türlü preparatı,
ş) Kullanma talimatı: Beşeri tıbbi ürün ile birlikte sunulan, kullanıcı için hazırlanmış yazılı bilgileri,
t) Kurum: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunu,
u) Lisansör firma:
1) İthal edilen beşeri tıbbi ürünün Türkiye"de ruhsatlandırılmasına ve satışına ilişkin (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişiyi ya da ticaret şirketini yetkilendiren firmayı ya da,
2) Lisans ile imal edilen beşeri tıbbi ürünün Türkiye"de imaline, ruhsatlandırılmasına ve satışına ilişkin (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişiyi ya da ticaret şirketini yetkilendiren firmayı,
ü) Madde: Kaynağı insan (insan kanı ve insan kanından elde edilen ürünler), hayvan (mikroorganizmalar, organ parçaları, hayvan salgıları, toksinler, ekstreler, kan ürünleri), bitki (mikroorganizmalar, bitkiler, bitkilerin bölümleri, bitki salgıları, bitki ekstreleri), kimyasal (elementler, doğal olarak oluşan kimyasal materyaller, kimyasal değişiklik ya da sentez yoluyla elde edilen kimyasal ürünler) olabilen her türlü maddeyi,
v) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Ortak pazarlanan ürün: Ruhsatlı bir beşeri tıbbi ürün ile aynı kalitatif ve kantitatif terkibe, aynı farmasötik şekle, aynı üretim yeri/yerlerine sahip olan ve ticari ismi hariç her açıdan tamamen aynı olan beşeri tıbbi ürünü,
y) Öncelik Değerlendirme Kurulu: Tedavide veya teşhiste ilk olan, yenilik getiren veya ilaca erişimin sürdürülebilirliğini veya ilacın topluma hızlı bir şekilde ulaşmasını temin etmek üzere halk sağlığı açısından ihtiyaç duyulan, stratejik önemi haiz beşeri tıbbi ürünlere ait başvurulara Kurum iş ve işlemlerinde öncelik verilmesi amacıyla oluşturulmuş; çalışma usul ve esasları ilgili kılavuz doğrultusunda belirlenen Kurulu,
z) Radyofarmasötik: Tıbbi amaçla kullanılmak üzere hazırlanan ve kullanıma hazır olduğunda, yapısında bir veya birden fazla radyonüklid içeren beşeri tıbbi ürünü,
aa) Radyonüklid: Çekirdeği kendiliğinden bozunmaya uğrayarak, bir veya birden çok iyonlaştırıcı radyasyon yayan radyoaktif nitelikli atomu,
bb) Radyonüklid jeneratör: İçeriğinde sabit bir ana radyonüklid bulunduran ve bu ana radyonüklidden elüsyon yoluyla veya diğer bir yöntemle elde edilebilen bir yavru radyonüklidin üretildiği ve radyofarmasötik ürünlerde kullanılan her türlü sistemi,
cc) Radyonüklid prekürsör: Uygulamadan önce bir başka maddenin radyoaktif işaretlenmesi için üretilen herhangi başka bir radyonüklidi,
çç) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Referans tıbbi ürün: Bilimsel olarak kabul edilebilir etkililik, kalite ve güvenliliğe sahip olduğu kanıtlanmış, etkin madde/maddeler açısından Kurum, ICH (Uluslararası Harmonizasyon Konseyi) kurucu veya daimi üyesi yetkili otoriteleri, (Değişik ibare:RG-27/5/2023-32203) Avustralya Ulusal İlaç Otoritesi (TGA) veya İngiltere Ulusal İlaç Otoritesi (MHRA) tarafından idari, kalite, (Değişik ibare:RG-27/5/2023-32203) klinik dışı ve klinik veriler ile birlikte tam dosya ile ruhsatlandırılmış veya izin verilmiş beşeri tıbbi ürünü,
dd) Ruhsat: Bir beşeri tıbbi ürünün belirli bir formül ile belirli bir farmasötik şekil ve yitilikte, kabul edilen ürün bilgilerine uygun olarak üretilip piyasaya sunulabileceğini gösteren, Kurum tarafından düzenlenen belgeyi,
ee) Ruhsat sahibi: Beşeri tıbbi ürünün ruhsatına sahip olan (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişiyi ya da ticaret şirketini,
ff) Ruhsatlandırma: Bir beşeri tıbbi ürünün piyasaya sunulabilmesi için Kurum tarafından yapılan inceleme ve onay işlemlerini,
gg) Ruhsatlı beşeri tıbbi ürün: Kullanıma hazır şekilde, belirli bir ambalajda ve belirli bir isim ile piyasaya sunulmak üzere Kurum tarafından ruhsatlandırılan beşeri tıbbi ürünü,
ğğ) Seri (Parti): Bir beşeri tıbbi ürünün üretim sırasında tek bir üretim döngüsünde elde edilen ve homojenliğin sağlandığı miktarını,
hh) Uluslararası olan ve mülkiyete konu edilemeyen isim (International Nonproprietary Name, INN): Bir etkin maddenin Dünya Sağlık Örgütünce kabul edilen veya önerilen, mülkiyete konu edilemeyen ve Dünya Sağlık Örgütü kuralları doğrultusunda marka tescilinde kullanılmaması gereken uluslararası ismini,
ıı) Üretim yeri: Ülkemizde bulunmayan veya az bulunan teknolojiler ile üretilen beşeri tıbbi ürünlerin Kurum tarafından başvuru bazında değerlendirildiği haller dışında beşeri tıbbi ürünün iç ambalajlama öncesi farmasötik şeklinin (bulk ürünün) üretildiği yeri,
ii) Yarar/risk dengesi: Bir ilacın, tedavi edici etkilerinin, hastaların sağlığı ya da halk sağlığı açısından oluşturduğu tüm kalite, güvenlilik ve etkililik riskleri ile birlikte değerlendirilmesini,
jj) Yardımcı madde: Beşeri tıbbi ürünün terkibinde yer alan etkin madde/maddeler ve ambalaj malzemesi dışında kalan maddeleri,
kk) Yaygın isim: Dünya Sağlık Örgütü tarafından önerilen INN veya INN"nin mevcut olmadığı hallerde, etkin maddenin bilimsel açıdan referans olarak kabul edilen klasik kaynaklarda geçen ismini,
ll) (Ek: RG-3/12/2024-32741) Zorunlu hal başvurusu: Bir beşeri tıbbi ürünün ruhsatlandırılması sürecinde ürünün dosyasında değişikliği zorunlu kılan ve başvuru sahibinin talebine istinaden Kurum tarafından değerlendirildiğinde zorunlu olduğu kabul edilen değişikliği içeren başvuruyu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ruhsat Başvurusu
Ruhsat yükümlülüğü
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre Kurum tarafından ruhsatlandırılmayan hiçbir beşeri tıbbi ürün piyasaya
sunulamaz.
(2) Ruhsatlandırma; radyonüklid jeneratörler, kitler,
radyonüklid prekürsör radyofarmasötikler ve endüstriyel olarak hazırlanmış
radyofarmasötikler için de geçerlidir.
(3) Radyofarmasötik tıbbi ürünleri kullanmaya yetkili
bir sağlık kuruluşunda, bu kuruluş veya yetkili kişi tarafından kullanımları
sırasında üretim talimatlarına göre özellikle ruhsatlı radyonüklid
jeneratörler, kitler veya radyonüklid prekürsörlerden hazırlanan
radyofarmasötikler ile pozitron yayan radyonüklidler ve bunlardan elde edilen
radyofarmasötikler için ruhsat aranmaz.
(4) Türkiye"de ruhsatı olmayan ancak etkililik ve
güvenliliğinin dünyada veya Türkiye"de kanıtlandığını ve rutin kullanıma
geçtiğini gösteren literatürün Kuruma sunulması ve Kurum tarafından uygun
bulunması durumunda majistral radyofarmasötikler için kullanımın ilgili sağlık
kuruluşunda sınırlı kalması şartıyla ruhsat aranmaz.
(5) Daha önce izin verilmiş olan majistral
radyofarmasötikler için mevcut izin sahipleri dışındaki kişilerce bu ürünlerin
endüstriyel üretimi yapılarak ruhsat başvurusu yapılması halinde, ruhsat
düzenlendiği tarih öncesinde verilmiş izinler ilgili kılavuzlara uygun olması
kaydıyla geçerliliğini korumaya devam eder. Bununla birlikte ruhsatlı
radyofarmasötik ürünün piyasaya sunulmasına rağmen piyasada tedarik sorunu
yaşanması halinde ise izin talebinde bulunularak Kurum tarafından uygun bulunan
majistral radyofarmasötikler için ruhsat aranmaksızın kullanımının ilgili
sağlık kuruluşunda sınırlı kalması şartıyla on iki ay süreye kadar izin
verilebilir.
(6) Bu madde kapsamında Kurum tarafından majistral
radyofarmasötik tıbbi ürünler için verilen izin, başvuru tarihi itibarıyla
beyan edilen mevcut personel niteliklerinin ve alt yapının korunduğu süre
içinde geçerlidir.
Ruhsat başvurusu ve başvuru şekli
MADDE 6 – (1) Türkiye"de yerleşik bulunan
(Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişiler ya da ticaret
şirketleri, bir beşeri tıbbi ürünü piyasaya sunmak amacıyla ruhsat
alabilmek için Ek-1"e göre Kuruma ruhsat başvurusu yapar.
(2) Kurum, başvuru olması halinde fiyat tarifesinde
yer alan bir ücrete tabi olmak kaydı ile ruhsat başvurusu öncesinde veya
ruhsatlandırma süreci içinde başvuru sahibine bilimsel tavsiye verebilir.
(3) (Mülga:RG-24/9/2022-31963)
(4) Kurum tarafından gerekli görüldüğü haller, mücbir
sebepler veya zorunlu haller dışında; ruhsat başvuruları sadece elektronik
olarak kabul edilir ve ruhsatlandırma sürecindeki tüm yazışmalar sadece
elektronik ortamda gerçekleştirilir.
Ruhsat başvurusunda bulunabilecek kişiler
MADDE 7 – (1) Kanunun 5 inci maddesi
gereğince, beşeri tıbbi ürünü piyasaya sunmak üzere ruhsat almak isteyen;
a) Gerçek kişilerin; eczacılık, tıp veya kimya bilim
dallarında eğitim veren yükseköğretim kurumlarının birisinden mezun olmaları ve
Türkiye"de mesleğini icra etme yetkisine sahip olmaları,
b) (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) Ticaret
şirketlerinin; birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen vasıfları taşıyan
bir kişiyi “yetkili kişi” sıfatıyla istihdam etmeleri,
şarttır.
(2) Diş hekimliği mesleğine mensup ve Türkiye"de
mesleğini icra etme yetkisine sahip gerçek kişiler de, diş hekimliğinde
kullanılan beşeri tıbbi ürünler için ruhsat başvurusu yapma hakkına
sahiptirler.
Ruhsat başvurusunda sunulması gereken bilgi ve belgeler
MADDE 8 – (1) Bir beşeri tıbbi ürüne
ruhsat almak isteyen (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek
kişiler ya da ticaret şirketleri, Ek-1'e uygun olarak hazırlanmış ve
aşağıda sıralanan hususların yer aldığı belgelerle birlikte Kuruma başvuruda
bulunur:
a) Başvuru sahibinin 7 nci maddede belirtilen
mesleklerden birine mensup olduğunu gösteren diploması veya noter onaylı sureti
veya Yükseköğretim Kurulundan alınan mezuniyet belgesi.
b) Başvuru sahibinin başvuruyu yapmaya yetkili
olduğunu gösteren onaylı belge.
c) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Başvuru sahibinin
ticaret şirketi olması durumunda, sorumlu kişilerin görev ve ünvanlarını
belirten Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi.
ç) Başvuru sahibinin adı veya firma adı, daimi
adresi, kayıtlı elektronik posta (KEP) adresi, (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741)
telefon numarası, e-posta adresi ve faks numarası.
d) Tüm üretim basamakları için üretim yeri/yerlerinin
adı, daimi adresi, (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) telefon
numarası, e-posta adresi ve faks numarası.
e) Beşeri tıbbi ürünün ismi.
f) Beşeri tıbbi ürünün içeriğinde yer alan tüm etkin
madde/maddelerin ve yardımcı maddelerin kalitatif ve kantitatif olarak ve etkin
madde/maddelerin yaygın isimleri kullanılarak ifadesi.
g) Üretim metodunun tanımı.
ğ) Terapötik endikasyonlar, kontrendikasyonlar ve
advers reaksiyonlar.
h) Pozoloji, farmasötik şekil, uygulama metodu ve
yolu, raf ömrü, ambalaj boyutu.
ı) Söz konusu beşeri tıbbi ürünün çevre için
yarattığı potansiyel riskler de göz önünde bulundurularak beşeri tıbbi ürünün
saklanması, hastalara uygulanması, 2/4/2015 tarihli ve 29314 sayılı Resmî
Gazete"de yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak atık
ürünlerin imha edilmesi ile ilgili alınacak tedbir ve güvenlik önlemleri.
i) Üretici tarafından kullanılan, uygulanabilir
olduğu durumda farmakopeye uygun olarak sunulan kontrol metotlarının tanımı
(Kurum tarafından uygun görülmesi hâlinde, kalite, etkililik ve güvenliliği
etkilememek koşuluyla ürün bazında sayılan bu analiz, test ve kontrollerin
bazılarından vazgeçilebilir.).
j) Fizikokimyasal, biyolojik veya mikrobiyolojik
testlerden oluşan farmasötik testlerin sonuçları.
k) Toksikolojik ve farmakolojik testlerden oluşan (Değişik
ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi testlerin sonuçları.
l) Klinik çalışmaların sonuçları.
m) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Klinik
(Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) araştırmaların Türkiye"de yürütülmesi
durumunda; Kurum tarafından söz konusu klinik (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741)
araştırmalara araştırma izni verildiğine dair bilgi veya belge, Türkiye
dışında yürütülmesi durumunda ise;
1) (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) Beşeri
Tıbbi Ürünlerin Klinik Araştırmaları Hakkında Yönetmelikte düzenlenen
bilimsel ve etik gereklilikleri karşıladığına ilişkin açıklamayı içeren başvuru
sahibi beyanı.
2) Kurum, Avustralya İlaç Otoritesi (TGA), İngiltere
İlaç Otoritesi (MHRA), Uluslararası Harmonizasyon Komitesi (ICH) kurucu veya
daimi üyesi yetkili otoriteleri tarafından izin verilen klinik (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) araştırmalar için Kurum, Avustralya İlaç
Otoritesi (TGA), İngiltere İlaç Otoritesi (MHRA), Uluslararası Harmonizasyon
Komitesi (ICH) kurucu veya daimi üyesi yetkili otoriteleri tarafından söz
konusu klinik (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) araştırmalara araştırma
izni verildiğine dair bilgi veya belge.
3) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Kurum,
Avustralya İlaç Otoritesi (TGA), İngiltere İlaç Otoritesi (MHRA), Uluslararası
Harmonizasyon Komitesi (ICH) kurucu veya daimi üyesi yetkili otoriteleri
dışındaki diğer sağlık otoriteleri tarafından izin verilen klinik araştırmalar
için söz konusu klinik araştırmaların yürütüldüğü merkezler arasından Kurumca
yayımlanan kılavuza uygun olarak belirlenen merkezlere ait, tercihen ilgili
çalışmanın, bunun sağlanamaması halinde ilgili çalışmanın tamamlandığı tarihten
önceki iki yıl içerisinde yürütülen farklı çalışmaya dair, ilgili kılavuz
gereklilikleri doğrultusunda ve ilgili çalışmanın İyi Klinik Uygulamaları
(İKU)"na uygun gerçekleştirildiğini gösteren Kurum, Avustralya İlaç Otoritesi
(TGA), İngiltere İlaç Otoritesi (MHRA), Uluslararası Harmonizasyon Komitesi
(ICH) kurucu veya daimi üyesi yetkili otoriteleri tarafından düzenlenmiş
denetim raporu.
n) Beşeri tıbbi ürünün ithalatı durumunda, lisansör
firma tarafından düzenlenmiş, ithalatı yapan (Değişik ibare:
RG-3/12/2024-32741) gerçek kişinin ya da ticaret şirketinin söz
konusu ürünün Türkiye'ye ithalatı, Türkiye"de ruhsatlandırılması ve satışı
konusunda yetkili tek temsilci olduğunu, ortak pazarlama durumunda ise
Türkiye"deki yetkili tek temsilci dışındaki (Değişik ibare:
RG-3/12/2024-32741) gerçek kişiye ya da ticaret şirketine ortak
pazarlama yetkisinin verildiğini gösteren belge.
o) Beşeri tıbbi ürünün lisans altında üretilmesi
durumunda, lisansör firma tarafından düzenlenmiş, üretimi yapan (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişinin ya da ticaret şirketinin,
söz konusu ürünün Türkiye"de ruhsatlandırılması, üretimi ve satışı konusunda
yetkili tek temsilci olduğunu, ortak pazarlama durumunda ise Türkiye"deki
yetkili tek temsilci dışındaki (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek
kişiye ya da ticaret şirketine ortak pazarlama yetkisi verildiğini gösteren
belge.
ö) (Değişik:RG-26/12/2023-32411) Türkiye"de
imal edilen veya edilecek beşeri tıbbi ürünün ortak pazarlamaya konu edilmesi
halinde, ortak pazarlama yapacak (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek
kişilerin ya da ticaret şirketlerinin ortak pazarlama konusundaki yazılı
onaylarını içeren ortak pazarlama sözleşmesi ve taraflara ait ticaret sicil
tasdiknamesi.
p) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Ortak pazarlanan
beşeri tıbbi ürün başvurularında, ortak pazarlamaya konu beşeri tıbbi ürünlerin
tamamen aynı olduğuna, tüm varyasyon başvurularının ilgili kılavuza uygun
olarak yapılacağına ve aynı üretim yeri/yerlerinde üretiminin yapılacağına
ilişkin taahhüt.
r) Nükleer Düzenleme Kurumu lisansı olmayan başvuru
sahipleri için geçerli olmak üzere, imal radyofarmasötik ürünlerde bu ürünlerin
dağıtımı ve satışı, ithal radyofarmasötik ürünlerde ise ithalatı, dağıtımı ve
satışı için Nükleer Düzenleme Kurumu lisanslı bir firmaya yetki verilmek
istenmesi durumunda; iki firma arasında yapılan ve Nükleer Düzenleme Kurumu
lisanslı firmanın söz konusu işlemler için tek yetkili olduğu belirtilen
sözleşme ve taraflara ait (Değişik ibare:RG-26/12/2023-32411) ticaret
sicil tasdiknamesi.
s) Beşeri tıbbi ürünlerin etkin madde üretim yerleri
ile ilgili olarak 21/10/2017 tarihli ve 30217 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan
Beşeri Tıbbi Ürünler İmalathaneleri Yönetmeliğinin 14 üncü maddesinin ikinci
fıkrası doğrultusunda sunulan yazılı beyanın yanı sıra Kurum tarafından denetim
kapsamına alınan etkin madde/maddeler için Öncelik Değerlendirme Kurulu
tarafından yapılan değerlendirmede ruhsat başvurusu sonrası sunulması uygun
görülen ürünler haricinde kalan ürünlerin etkin madde üretim yeri/yerlerine ait
Kurum tarafından düzenlenen, iyi imalat uygulamaları kılavuzlarına uygun üretim
yapıldığını gösteren belge, Kurum tarafından belge düzenlenmeyen üretim
basamakları için yetkili bir sağlık otoritesi tarafından verilen, uluslararası
kabul görmüş iyi imalat uygulamaları kılavuzlarına uygun üretim yapıldığını
gösteren Kurumca kabul edilmiş belge ya da Türkiye"de faaliyet gösteren etkin
madde üretim yeri/yerleri için Üretim Yeri İzin Belgesi; Kurum tarafından
denetim kapsamına alınmayan etkin madde ve uygulanabilir olduğu durumlarda
etkin maddenin üretim işleminde kullanılan ara ürünün üretim yeri/yerleri için
sırasıyla:
1) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Bu yerlere
yetkili bir sağlık otoritesi tarafından verilen, etkin madde/maddelerin ve
uygulanabilir olduğu durumlarda etkin maddenin üretim işleminde kullanılan ara
ürün/ürünlerin uluslararası kabul görmüş iyi imalat uygulamalarına uygun
üretildiğini gösteren belge. Bu belgenin fiziki olarak düzenlenmediği
durumlarda, etkin madde/maddelerin uluslararası kabul görmüş iyi imalat uygulamalarına
uygun üretildiğini gösteren Kurumca kabul edilen bilgi ya da belge.
2) Birinci alt bentte belirtilen belgelerin
sunulamadığının kanıtlandığı durumlarda bitmiş ürün üretim yerinin mesul müdürü
tarafından, etkin madde/maddeler için Beşeri Tıbbi Ürünler İmalathaneleri
Yönetmeliğinin 14 üncü maddesinin ikinci fıkrasına uygun şekilde yapılan
denetim sonucu düzenlenen denetim raporu ve Kurum tarafından kabul edilen
beyanı.
3) (Ek:RG-27/5/2023-32203) Etkin maddenin
üretim işleminde kullanılan ara ürün üretim yeri/yerleri için birinci alt
bentte belirtilen belgelerin sunulamadığı durumlarda etkin madde üreticisi
tarafından yapılan denetime istinaden düzenlenen iyi imalat uygulamalarına
uygun üretim yapıldığına dair beyan ve Kurum tarafından talep edildiği takdirde
denetim raporu.
ş) Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından yapılan
değerlendirmede ruhsat başvurusu sonrası sunulması uygun görülenler haricinde
kalan beşeri tıbbi ürünlerin bitmiş ürünün tüm üretim basamakları için üretim
yerine ait; Kurum tarafından düzenlenen belge ya da Kurum tarafından belge
düzenlenmeyen üretim basamakları için yetkili bir sağlık otoritesi tarafından
verilen, uluslararası kabul görmüş iyi imalat uygulamaları kılavuzlarına uygun
üretim yapıldığını gösteren Kurumca kabul edilmiş belge ya da bu belgenin
fiziki olarak düzenlenmediği durumlarda, uluslararası kabul görmüş iyi imalat
uygulamaları kılavuzlarına uygun üretim yapıldığını gösteren Kurumca kabul
edilen bilgi ya da belge veya ülkemizle karşılıklı tanıma anlaşması olan ülkelerin
resmî otoritelerince verilmiş, iyi imalat uygulamaları çerçevesinde üretim
yapabileceğini gösterir belge ya da Türkiye"de imal edilecek beşeri tıbbi
ürünlerde üretim yeri izin belgesi.
t) Türkiye"de imal edilecek beşeri tıbbi ürünlerde
başvuru sahibinin üretici olmaması durumunda, Beşeri Tıbbi Ürünler
İmalathaneleri Yönetmeliğinde belirtilen şartlara sahip bir üretici ile yaptığı
fason üretim sözleşmesi ve taraflara ait (Değişik ibare:RG-26/12/2023-32411)
ticaret sicil tasdiknamesi.
u) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Bakanlık
tarafından sağlık hizmetinin sürdürülebilirliği açısından stratejik önemi haiz
olup Dünya Sağlık Örgütü veya Avrupa Birliği tarafından tanınan veya Sağlık
Bakanlığı tarafından kabul edilen halk sağlığı tehditlerine karşı oluşacak
durumlar (pandemi, biyolojik tehdit ve benzeri) başta olmak üzere, toplumun
tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini olumsuz
derecede etkileyecek ciddi halk sağlığı sorunlarında kullanımı öngörülen ve
Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından başvuru yapılması uygun bulunan ürünler
istisna olmak kaydıyla; başvurusu yapılan ithal veya lisanslı üretilen ürün
için, ruhsat başvurusu yapılmış diğer ülke/ülkelerin listesi ile Türkiye"de
ruhsat düzenlenmeden önce listedeki ülkelerden birinin sağlık otoritesince
onaylanmış ruhsat örneği veya Farmasötik Ürün Sertifikası veya bu belgelerin
düzenlenmediği durumlarda, ürünün ilgili otorite tarafından
ruhsatlandırılmasının onaylandığını gösteren ve Kurumca kabul edilen bilgi veya
belge.
ü) Başvurusu yapılan beşeri tıbbi ürünün; ruhsat
başvurusu, diğer ülkelerin yetkili otoritesi tarafından reddedilmiş veya
başvuru sahibi tarafından geri çekilmiş ise veya ruhsatlı ürün geri çekilmiş
veya ruhsatı askıya alınmış ise bu ülkelerin listesinin, beşeri tıbbi ürünün
söz konusu ülkedeki adı, yapılan işlemlerin tarihi ve gerekçesi ile birlikte
belirtilmesi.
v) Bir radyonüklid jeneratörün ruhsatlandırma
başvurusunda bu madde kapsamında aranan belgelere ek olarak, yavru nüklid preparatın
kalitesini ve bileşimini etkileyebilecek sistemin ve sistemi oluşturan
bileşenlerin detaylı tanımı ve elüat veya süblimenin kalitatif ve kantitatif
detayları.
y) 10 uncu maddeye uygun olarak hazırlanan kısa ürün
bilgileri ile 25/4/2017 tarihli ve 30048 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan
Beşeri Tıbbi Ürünlerin Ambalaj Bilgileri, Kullanma Talimatı ve Takibi
Yönetmeliği doğrultusunda hazırlanmış kullanma talimatı ve beşeri tıbbi ürüne
ait piyasaya sunulacak boyut ve dizaynda ambalaj örnekleri ile beşeri tıbbi
ürünün ithalatı veya lisanslı üretimi durumunda ayrıca varsa ürünün piyasaya
sunulduğu diğer ülke veya ülkelerin yetkili otoriteleri tarafından onaylanmış
ve varsa onay tarihini gösteren, ürüne ait güncel referans tıbbi ürüne ait kısa
ürün bilgileri, kullanma talimatı ve ambalaj örnekleri.
z) 15/4/2014 tarihli ve 28973 sayılı Resmî Gazete"de
yayımlanan İlaçların Güvenliliği Hakkında Yönetmelik doğrultusunda ruhsat
başvurusu sırasında sunulması gereken farmakovijilansla ilgili belgeler.
aa) 3/7/2015 tarihli ve 29405 sayılı Resmî Gazete"de
yayımlanan Beşerî Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik
kapsamında bilim servisini tanımlayan belge ve bu servisin adresi, KEP adresi, (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) telefon numarası, e-posta adresi ve faks
numarası.
bb) Geçerli olduğu durumlarda; ruhsat başvurusunda
bulunulan beşeri tıbbi ürünün 33 üncü veya 36 ncı maddelerde belirtilen
gereklilikleri karşıladığını gösteren belgeler.
cc) Beşeri tıbbi ürünün teşkil ettiği potansiyel
çevresel risklerin değerlendirmesi.
çç) (Ek: RG-3/12/2024-32741) Etkin maddenin;
yurt içinden temin edilmesi halinde etkin madde tedarikçisi ile ruhsat başvuru
sahibi arasında imzalanan tedarik sözleşmesi ve fatura, yurt dışından temin
edilmesi halinde ise Kurumca yayımlanan ilgili kılavuz doğrultusunda düzenlenmiş
uygunluk yazısı.
(2) Yurt dışından temin edilen tüm resmî belgeler
apostil şerhli veya konsolosluk onaylı olmalıdır. Tüm belgelerin Türkçe olarak
sunulması esastır. Kurum tarafından uygun bulunan kısımları İngilizce olarak
sunulabilir. Ancak İngilizce dışındaki dillerde hazırlanmış olanlarının yeminli
Türkçe tercümesi ile birlikte sunulması şarttır. Yeminli tercümenin ülkemizde
yapılamadığı durumlarda başka bir ülkede Türkçeye veya İngilizceye çevrilmiş
olan yeminli tercüme belgesi kabul edilebilir.
(3) Birinci fıkranın (j), (k) ve (l) bentlerinde
belirtilen fizikokimyasal, biyolojik veya mikrobiyolojik testlerin, (Değişik
ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi testlerin ve klinik
çalışmaların sonuçları ile ilgili belgelerin 11 inci maddeye uygun olarak
hazırlanmış ayrıntılı özetlerinin sunulması gerekir.
(4) Bu maddede yer alan bilgilerden güncellenenlerin
Kuruma bildirilmesi zorunludur.
(5) Birinci fıkranın (r) bendinde yer alan
yetkilendirme; başvuru veya ruhsat sahibinin yasal sorumluluklarını ortadan
kaldırmaz.
Bilgilendirilmiş muvafakatlı başvuru, yerleşmiş
tıbbi kullanım başvurusu, alerjen ürün başvurusu, eşdeğer tıbbi ürün başvurusu,
hibrit başvuru, biyobenzer tıbbi ürün başvurusu, sabit kombinasyon başvurusu
MADDE 9 – (1) 22/12/2016 tarihli ve 6769
sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla;
a) Başvuru sahibi, aşağıdaki hususlardan birini
kanıtlaması şartıyla, toksikolojik ve farmakolojik testlerin ve klinik
çalışmaların sonuçlarını;
1) Ruhsat başvurusunda bulunulan beşeri tıbbi ürünün
esas itibarıyla Türkiye"de daha önce ruhsatlandırılmış bir tıbbi ürün ile etkin
madde/maddeler bakımından aynı kalitatif ve kantitatif bileşimde ve aynı
farmasötik şekilde olması ve referans tıbbi ürünün ruhsat sahibinin söz konusu
başvurunun incelenmesi amacıyla referans tıbbi ürün dosyasında bulunan
farmasötik, (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi ve
klinik dokümantasyonun kullanılmasına rıza göstermesi durumunda yapılan
bilgilendirilmiş muvafakatlı başvuruda,
2) Ruhsat başvurusunda bulunulan beşeri tıbbi ürünün
etkin madde/maddelerinin detaylı bilimsel literatür yoluyla ruhsat başvurusu
öncesi, Kurum tarafından ürün bazlı yapılan değerlendirmede kabul edilen herhangi
bir ülkede en az on yıl kullanıldığı tespit edilen kabul edilebilir etkililik
ve güvenlilikle yerleşmiş iyi bilinen bir tıbbi kullanımının olması durumunda
Ek-1"deki (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi
testler ve klinik çalışma sonuçları yerine uygun bilimsel literatür sunulan
yerleşmiş tıbbi kullanım başvurusunda,
3) Ruhsat başvurusunda bulunulan alerjen ürünün,
endikasyonu ve uygulama yolu için etkililik ve güvenliliğinin yayımlanmış
literatüre veya referans tıbbi ürüne atıf yapılarak kanıtlandığı başvuruda,
4) Ruhsat başvurusunda bulunulan beşeri tıbbi ürünün
yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca ruhsatlandırılmış ve veri imtiyazı
süresini doldurmuş referans bir tıbbi ürüne temelde benzer olması durumunda
yapılacak eşdeğer tıbbi ürün başvurusunda, sunmak zorunda değildir. (4) numaralı alt bendin
uygulanmasında veri imtiyazı, Gümrük Birliği Alanında yer alan ülkelerden
birinde 1/1/2005 tarihinden sonra ilk defa ruhsatlandırılacak referans tıbbi
ürünler açısından geçerli olup; süresi Gümrük Birliği Alanında ilk defa ruhsatlandırıldığı
tarihten başlayarak altı yıldır. Türkiye'deki patent korumasından istifade eden
ürünler için altı yıllık veri imtiyazı uygulaması bu patent süresi ile
sınırlandırılır.
b) Hibrit başvuru, beşeri tıbbi ürün için eşdeğer
tıbbi ürün tanımının tam karşılanmadığı veya biyoeşdeğerliğin biyoyararlanım
çalışmalarıyla gösterilemediği veya referans tıbbi ürüne kıyasla etkin
madde/maddelerde veya terapötik endikasyonda veya yitilikte veya farmasötik
şekilde veya uygulama yolunda değişiklik olduğu durumda yapılır. Bu başvuru
sırasında uygun (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi
testlerin veya klinik çalışmaların sonuçlarının sunulması zorunludur.
c) Ruhsat başvurusunda bulunulan, özellikle ham
maddelerdeki farklılıklar veya referans biyolojik tıbbi ürün ile arasındaki
üretim işlemlerindeki farklılıklar nedeniyle eşdeğer tıbbi ürün tanımındaki
koşulları karşılayamayan biyobenzer tıbbi ürün için ilgili uygun (Değişik
ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi testlerin veya klinik
çalışmaların sonuçlarının sunulması gerekir. Sunulacak olan ek verilerin
Ek-1"de ve Kurumca yayımlanmış ilgili kılavuzdaki kriterlere uyması gerekir.
Referans tıbbi ürünün dosyasındaki test ve klinik çalışma sonuçları sunulamaz.
ç) Ülkemizde ruhsatlandırılmış beşeri tıbbi ürünlerin
terkibinde kullanılan ve terapötik amaçlar için birlikte kullanımı olan etkin
madde/maddeleri ihtiva eden tıbbi ürünler için yapılan sabit kombinasyon
başvurusunda, uygun biyoyararlanım veya biyoeşdeğerlik verilerinin yanı sıra,
söz konusu etkin madde/maddelerin birlikte kullanıldığında etkili ve güvenli
olduğunu gösteren literatür bilgileri ve varsa Türkiye"deki hastanelerden
toplanan veriler ile yapılan retrospektif çalışmaların sunulması zorunludur.
Sunulan çalışmaların Kurum tarafından yetersiz bulunması halinde, yeni kombinasyonla
yapılan ve kapsamı Kurum tarafından belirlenen klinik çalışma sonuçlarının
sunulması zorunludur.
d) Dünyada ruhsatlandırılmış beşeri tıbbi ürünlerin
terkibinde kullanılan ancak terapötik amaçlar için birlikte kullanılmamış olan
etkin maddeleri ihtiva eden tıbbi ürünler için yapılan sabit kombinasyon
başvurusunda, bu kombinasyonla ilgili klinik çalışmaların ve gerekli olduğu
durumlarda (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) klinik öncesi testlerin
sonuçlarının sunulması zorunludur. Ancak her bir etkin maddeye ilişkin bilimsel
referansların sağlanması Kurum tarafından talep edilmedikçe gerekli değildir.
Kısa ürün bilgileri
MADDE 10 – (1) Kısa ürün bilgileri aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde sunulur:
a) Beşeri tıbbi ürünün ismi, yitiliği, farmasötik şekli.
b) Beşeri tıbbi ürünün içerdiği etkin madde/maddelerin kalitatif ve kantitatif olarak, yaygın isimleri kullanılarak ifadesi ve bu bölümde yer alması gereken yardımcı maddeler olması durumunda o maddelere ait kalitatif ve kantitatif bilgilerin ifadesi. Beşeri tıbbi ürünün etkin ve yardımcı maddelerinde hayvansal kaynak kullanıldığı durumlarda, bu kaynağı.
c) Farmasötik şekli.
ç) Klinik özellikleri:
1) Terapötik endikasyonları,
2) Pozoloji ve uygulama şekli,
3) Kontrendikasyonları,
4) Kullanım için özel uyarılar ve önlemler ve immünolojik beşeri tıbbi ürünler için bu ürünlerle temas eden ve bu ürünleri hastalara uygulayanlar için özel önlemler ile hastalar tarafından alınması gereken önlemler,
5) Diğer tıbbi ürünlerle etkileşim ve diğer etkileşim biçimleri,
6) Gebelik ve laktasyonda kullanımı,
7) Araç ve makine kullanma yeteneği üzerindeki etkileri,
8) İstenmeyen etkileri,
9) Doz aşımı ve tedavisi.
d) Farmakolojik özellikleri:
1) Farmakodinamik özellikleri,
2) Farmakokinetik özellikleri,
3) (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) Klinik öncesi güvenlilik verileri.
e) Farmasötik özellikleri:
1) Yardımcı maddelerin listesi,
2) Geçimsizlikler,
3) Beşeri tıbbi ürünün raf ömrü ve gerekli olduğunda rekonstitüsyonundan sonra veya iç ambalajı ilk kez açıldıktan sonraki raf ömrü,
4) Saklamaya yönelik özel tedbirler,
5) Ambalajın niteliği ve içeriği,
6) Beşeri tıbbi üründen arta kalan maddelerin imhasının nasıl yapılacağı ve diğer özel önlemler.
f) Ruhsat sahibi.
g) Ruhsat numarası.
ğ) Ruhsat tarihi.
h) Kısa ürün bilgilerinin yenilenme tarihi.
ı) Radyofarmasötikler için radyasyon dozimetresinin tüm ayrıntıları.
i) Radyofarmasötikler için detaylı kullanım kılavuzu, hazırlama ve kalite kontrolüne yönelik ilave ayrıntılı talimatlar, gerekli olduğu yerlerde elüat veya kullanıma hazır ürünün spesifikasyonlarına uygun maksimum saklama süresi.
j) İlaçların Güvenliliği Hakkında Yönetmelikte belirtilen gereklilikler.
Uzman raporları
MADDE 11 – (1) Başvuru sahibi, Kuruma
başvuruda bulunurken ruhsat dosyasının kimyasal, farmakolojik, biyolojik,
toksikolojik ve klinik kısımlarının her biri için ilgili uzmanlarca imzalanmış
uzman raporlarını sunar.
(2) Raporları hazırlayacak olan uzmanların
niteliklerine göre görevleri şunlardır:
a) Analiz, farmakoloji ve benzer deneysel bilimler,
klinik çalışmalar gibi kendi disiplinleri içindeki görevleri yerine getirmek ve
elde edilen kalitatif ve kantitatif sonuçları nesnel olarak tanımlamak.
b) Gözlemlerini Ek-1"e göre tanımlamak ve özellikle;
1) Analiz uzmanları için beşeri tıbbi ürünün beyan
edilen kompozisyonuna uygun olup olmadığının, üretici tarafından kullanılan
kontrol yöntemleriyle saptandığını,
2) Beşeri tıbbi ürünün toksisitesinin ve farmakolojik
özelliklerinin gözlendiğini,
3) Klinisyenler söz konusu ise bu Yönetmelik
hükümlerine göre başvuru sahibi tarafından Kuruma sunulan belgelerin söz konusu
ürünle tedavi edilen hastalar üzerindeki etkisinden emin olunup olunmadığını,
hastaların ürünü iyi tolere edip etmediğini, klinisyenin pozoloji,
kontrendikasyonlar ve advers reaksiyon ile ilgili tavsiyesini,
belirtmek.
(3) Uzmanın özgeçmişinin, başvuru sahibi ile
profesyonel ilişki beyanının ve gerektiğinde başvuru için kullanılan belgelerin
gerekçesinin belirtilmesi gerekir.
(4) Uzmanların ayrıntılı raporları, başvuru sahibinin
Kuruma sunduğu başvurunun ilişiğindeki belgelerin bir parçasını oluşturur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ruhsat Başvurusunun Değerlendirilmesi ve Ruhsatlandırma
Başvurunun ön değerlendirmesi
MADDE 12 – (1) Ruhsatlandırma başvuruları
başvuru sahipleri tarafından yıl boyunca yapılabilir. Ruhsatlandırma süreci ise
Kurum ruhsatlandırma kapasitesi göz önünde bulundurularak sadece Şubat, Mayıs,
Ağustos ve Kasım aylarında (Ek ibare: RG-3/12/2024-32741) ilgili
kılavuz doğrultusunda başlatılabilir.
(2) Beşeri tıbbi ürün için ruhsat almak üzere Kuruma
sunulan başvuru dosyasının, başvurunun niteliğine göre sunulması gereken
belgeler ve elektronik ruhsat başvurusu gereklilikleri açısından eksiksiz bir
başvuru olup olmadığı hususu, Kurum tarafından ön değerlendirmeye tabi
tutularak incelenir. Bu değerlendirme başvuru tarihi sırasına göre yapılır.
Ancak Kurum Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından ruhsatlandırma işlemlerinde
öncelikli veya yüksek öncelikli olarak değerlendirilmesi uygun bulunan
başvuruların ön değerlendirme işlemleri öncelikli olarak yapılır.
(3) Başvuru dosyasının Kuruma ulaşmasından itibaren
otuz gün içinde gerekli değerlendirme yapılarak sonuç başvuru sahibine
bildirilir. Başvurunun eksik bulunması halinde başvuru sahibi eksikliklerini
otuz gün içinde tamamlar. Eksikliklerin tamamlanarak Kuruma sunulmasından sonra
yapılacak ikinci ön değerlendirme de otuz gün içinde sonuçlandırılır.
Başvurunun usulden reddi
MADDE 13 – (1) Aşağıda sayılan durumlarda
başvuru usulden reddedilerek (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) iptal
edilir:
a) Kurum tarafından 12 nci madde kapsamında yapılan
ilk ön değerlendirmesine ilişkin eksikliklerin tamamlanarak süresi içinde
ikinci başvurunun yapılmaması veya ikinci ön değerlendirme başvurusunda ilk ön
değerlendirmeye ilişkin eksikliklerin tamamlanmaması,
b) Ruhsatlandırma sürecinin tamamlanmış olduğunun
başvuru sahibine resmî olarak bildirildiği tarihten sonraki altmış gün içinde
ruhsat bedelinin ödenmemesi,
c) Ön değerlendirme süreci haricinde Kurum tarafından
talep edilen bilgi ve belgelerin veya sunulacağı tarih bilgisiyle birlikte, bu
bilgi ve belgelerin sunulamadığına ilişkin gerekli açıklamanın en geç otuz gün
içinde Kuruma sunulmaması.
ç) (Ek:RG-27/5/2023-32203) İkinci fıkra
uyarınca belirtilen süre sonunda gerekli bilgi ve belgelerin Kuruma
sunulmaması.
(2) (Ek:RG-27/5/2023-32203) (Değişik: RG-3/12/2024-32741)
Kuruma sunulacak bilgi ve belgelerin Kurumca güncel bilimsel gereklilikler
yönünden uygun bulunması ve birinci fıkranın (c) bendi uyarınca anılan bilgi ve
belgeler için sunulan tarih bilgisinin üç yılı aşmaması gerekir. Kurum, bu hususa
33 üncü madde kapsamında yapılan koşullu ruhsat başvuruları için istisna
uygulayabilir.
(3) (Ek:RG-27/5/2023-32203) (Değişik: RG-3/12/2024-32741)
Birinci fıkranın (c) bendi kapsamında başvurusu usulden reddedilen beşeri tıbbi
ürünler için yeniden ruhsat başvurusu yapılması durumunda, söz konusu ürünler
için varsa Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından verilmiş ruhsatlandırma veya
denetim süreçlerinde öncelik kararları geçerli sayılarak ilgili ürünlerin ruhsatlandırma
süreçleri doğrudan başlatılır.
(4) (Ek:RG-27/5/2023-32203) (Değişik: RG-3/12/2024-32741)
Birinci fıkranın (c) bendi kapsamında başvurusu usulden reddedilen beşeri tıbbi
ürünler için yeniden ruhsat başvurusu yapılması durumunda Kurum tarafından
onaylanan veya talep edilen değişikliklerin yansıtılmış olduğu güncel dosya ve
değişikliklerin yansıtıldığına dair taahhüt dosyaya sunulur. Bu taahhüde rağmen
Kurum tarafından onaylanan ve talep edilen değişikliklerin güncel dosyaya
yansıtılmadığının tespiti halinde ise dosya tekrar reddedilir ve söz konusu
ürüne ait Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından verilmiş ruhsatlandırma veya
denetim süreçlerinde öncelik kararları iptal edilir.
(5) (Ek: RG-3/12/2024-32741) Ortak pazarlanan
ürünler için yapılan ruhsat başvurularında, atıfta bulunulan beşeri tıbbi
ürünün 21 inci madde kapsamında ruhsat yenileme işleminin tamamlanmamış olması
durumunda başvuru reddedilir.
Ruhsatlandırma süresi
MADDE 14 – (1) (Değişik: RG-3/12/2024-32741)
Kurum, ön değerlendirme sırasında ruhsat başvurusunu, ruhsatlandırma
kriterlerine göre inceler ve başvurunun kabul edildiğini veya reddedildiğini
başvuru sahibine resmî olarak bildirir. Başvurunun kabul edildiğine dair
bildirim, ruhsatlandırma süresinin başlangıcı olarak kabul edilmez.
Değerlendirmesi tamamlanarak kabul edilen eksiksiz ruhsat başvuruları için
ruhsatlandırma süresinin başladığı Kurum tarafından ruhsat sahibine ayrıca
bildirilir. Bu bildirimin tarihi, ruhsatlandırma süresi başlangıç tarihi olarak
kabul edilir. Ruhsatlandırma süreci, sonraki iki yüz on gün içinde sonuçlandırılır.
Ayrıca, Kurum dışı kuruluşların değerlendirmeleri için geçen süre, hafta sonu
tatili hariç olmak üzere resmî tatiller için geçen süre ve olağanüstü haller
için geçen süre ruhsatlandırma süresine dâhil edilmez.
(2) Ortak pazarlanan ürünler için yapılan ruhsat
başvurusunda Kurum tarafından, tam ve eksiksiz dosya ile yapılan ruhsat başvuru
dosyasının sadece Ek-1"e uygun olarak hazırlanan Modül 1 kısmı incelenir ve iki
yüz on günlük ruhsatlandırma süresi bu başvurular için doksan gündür. Yalnızca
Ek-1"e uygun olarak hazırlanan Modül 1 ile de ruhsat başvurusu yapılabilir. Bu
şekilde yapılan ortak pazarlanan ürün ruhsat başvuruları için diğer modüller
ruhsatlandırma süreci içinde ve ruhsatlandırıldıktan sonra sunulamaz.
(3) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) 37/A maddesi
uyarınca ruhsat başvurusu yapılan beşeri tıbbi ürünler için iki yüz on gün olan
ruhsatlandırma süresi doksan gündür.
(4) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Kurum tarafından
ruhsatlandırma süreci sırasında gerektiği durumlarda 8 inci, 9 uncu, 10 uncu,
33 üncü, 36 ncı ve 37/A maddeleri kapsamında başvuru sahibinden ek bilgi ve
belge talep edildiği hallerde ilgili bilgi ve belgeler temin edilene kadar
ruhsatlandırma süresi durdurulur.
Ruhsatlandırma süreçlerinde önceliklendirme
MADDE 15 – (1) (Değişik:RG-27/5/2023-32203)
Ruhsatlandırma işlemleri, ruhsatlandırma süreci başlangıç tarihine göre
elektronik sistemler üzerinden yürütülür. Ancak 8 inci, 9 uncu, 33 üncü,
36 ncı veya 37/A maddesine göre başvurusu yapılan ürünlerden Kurum
Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından uygun bulunan başvurular ruhsatlandırma
işlemlerinde öncelikli olarak değerlendirilir.
(2) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Bu durumdaki
ürünlerin ruhsatlandırma işlemleri, Kurum tarafından yayımlanan ilgili kılavuzlarda
belirtilen sürelerde tamamlanır.
(3) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Sürenin
durdurulması ile ilgili 14 üncü maddenin birinci ve dördüncü fıkralarında yer
alan hükümler bu madde kapsamında belirlenen beşeri tıbbi ürünler için de geçerlidir.
Ruhsatlandırma kriterleri
MADDE 16 – (1) Beşeri tıbbi ürüne ruhsat
verilirken, ürünle ilgili olarak Kurum tarafından dikkate alınacak kriterler
şunlardır:
a) Kalitenin, uygun teknolojik ve farmasötik
özellikler ile gösterilmiş olması.
b) Öngörülen kullanım şartlarındaki etkililiğin
kanıtlanmış olması.
c) Güvenliliğin kanıtlanmış olması.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 17 – (1) Başvurular
değerlendirilirken asgari olarak aşağıdaki hususlar gözetilir:
a) Bir ürünün etkililiğini, güvenliliğini kanıtlayan
ve kalitesini gösteren belgelerin bilimsel ve teknolojik açıdan incelenmesi.
b) (Mülga: RG-3/12/2024-32741)
c) Kan ürünlerinde viral kontaminasyon olup
olmadığını belirlemek için yapılmış olan kontrol testlerinin, ürünün güvenli
olduğunu kanıtlaması ve bu ürünlerin hazırlanmasında kullanılan plazmanın temin
edildiği kaynağın bildirilmesi.
Başvurunun esastan reddi
MADDE 18 – (1) (Mülga: RG-3/12/2024-32741)
(2) Bir beşeri tıbbi ürünün ruhsatlandırılması için
Kuruma yapılan başvurunun değerlendirilmesi sürecinin aşağıda belirtilen her
bir durumu için başvuru sahibine en fazla (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741)
beş cevap hakkı (iki cevap hakkı sözlü olarak kullanılabilir)
tanınmasından sonra sunulan belge ve bilgilerin değerlendirilmesi sonucunda
ürünün;
a) Normal kullanma şartlarında, potansiyel riskinin
tedavinin yararlı etkisinden fazla olduğunun veya,
b) Terapötik etkisinin yetersiz olduğunun veya
terapötik etkisinin yeterli şekilde kanıtlanamadığının veya,
c) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Geçerli olduğu
durumlarda biyoyararlanımının yetersizliğinin ya da uygunsuzluğunun veya,
ç) Biyobenzer tıbbi ürün başvurularında referans
biyolojik ürüne benzerliğin (Değişik ibare:RG-24/9/2022-31963) kanıtlanamadığının
veya,
d) (Ek:RG-24/9/2022-31963) (Değişik: RG-3/12/2024-32741)
Kalitatif ve kantitatif formülünün veya kalitesine ilişkin verilerin
yetersizliğinin veya uygunsuzluğunun,
tespit edilmesi durumlarında ruhsat başvurusu esastan reddedilir.
(3) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Bu madde
kapsamında reddedilen ruhsat başvurularının değerlendirmesine ilişkin bilgiler
yayımlanmaz.
(4) (Ek:RG-26/12/2023-32411) Ön değerlendirme
süreci haricinde Kurum tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin veya
sunulacağı tarih bilgisiyle birlikte, bu bilgi ve belgelerin sunulamadığına
ilişkin gerekli açıklamanın en geç otuz gün içinde Kuruma sunulmaması durumunda
ruhsat başvurusu esastan reddedilir.
Başvurunun esastan reddinin bildirimi ve itiraz
MADDE 19 – (1) (Değişik:RG-24/9/2022-31963)
Ruhsat başvurusunun esastan reddi halinde karar gerekçeli olarak başvuru
sahibine bildirilir veya bildirim yapılamaması halinde Kurum internet sitesinde
ilan edilebilir. Başvuru sahibinin karara karşı bildirim veya ilan tarihinden
itibaren kırk beş gün içinde Kuruma itiraz etme hakkı vardır. Kırk beş gün
içinde itiraz edilmediği takdirde, başvuru belgeleri sahibine iade edilir.
Başvuru sahibinin belgeleri iade almaması durumunda; 18/10/2019 tarihli ve
30922 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(2) İtiraz doksan gün içinde Kurum tarafından
değerlendirilerek sonucu başvuru sahibine bildirilir. İtirazın
değerlendirilmesi sırasında, gerekli görülür ise başvuru sahibine sözlü
açıklama ve savunma hakkı verilir.
(3) İtirazın değerlendirilmesi sonucunda çıkan karar
kesin olup mezkur karara ilişkin Kuruma itiraz edilemez.
(4) Başvurunun esastan reddedilmesi, başvuru
sahibinin yeniden bir ruhsat başvurusu yapmasına engel değildir.
Ruhsatın verilmesi
MADDE 20 – (1) Başvuru sahibi tarafından
Kuruma sunulan belgelerin incelenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda, bu
Yönetmelikte öngörülen hususlara uygun olduğu tespit edilen beşeri tıbbi ürüne
ruhsat düzenlenir ve başvuru sahibi bilgilendirilir.
(2) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Pastiller,
oral spreyler, çiğneme tabletleri, balık yağı preparatları, nikotin sakızları
ve pediyatrik vitamin şuruplarında sadece aroma farklılığı bulunması durumu ile
sadece tek dozluk çok dozluk kullanım farkı bulunan beşeri tıbbi ürünler ve
büyük hacimli parenterallerin şişe ve torba şeklindeki primer ambalaj formları
ve bunların yanı sıra 18/12/2021 tarihli ve 31693 sayılı Resmî Gazete"de
yayımlanan Ruhsatlı Beşeri Tıbbi Ürünlerdeki Varyasyonlara Dair Yönetmelik
kapsamında yer alan çeşitleme başvuruları istisna olmak üzere; Kurum tarafından
ruhsatlandırılan beşeri tıbbi ürün ile etkin madde/maddeler açısından birim
dozda aynı kalitatif ve kantitatif bileşime sahip, aynı endikasyon ve aynı
farmasötik şekildeki ürün için aynı (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek
kişiye ya da ticaret şirketine, farklı bir ticari isimle de olsa ikinci bir
ruhsat verilmez. Ancak ruhsatlı bir beşeri tıbbi ürüne üstünlük sağladığı
bilimsel ve teknolojik olarak gösterilen veya Kurumca uygun bulunan bir
gerekçeye sahip beşeri tıbbi ürünlere ilişkin başvurular ayrıca
değerlendirilir. Bu fıkra kapsamında etkin madde/maddelerin aynı kabul
edilmesine ilişkin değerlendirmede 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (i) bendi
esas alınır.
(3) Aynı (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek
kişi ya da ticaret şirketi aynı etkin madde/maddelere ve endikasyona sahip
beşeri tıbbi ürünlerin, farklı yitilik veya uygulama yolu veya farmasötik
şekilleri için farklı bir ticari isim kullanamaz.
(4) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Bir beşeri
tıbbi ürüne, geleneksel bitkisel tıbbi ürün, tıbbi cihaz veya homeopatik tıbbi
ürün ile aynı isimli ruhsat verilemez.
(5) Kurumca ruhsat, sertifika ve diğer uluslararası
geçerliliği olan belgeler fiziki doküman olarak da hazırlanabilir.
(6) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Kurum
tarafından ruhsatlandırılan beşeri tıbbi ürünlerin listesi en az ayda bir kez
olmak üzere Ruhsatlı Beşeri Tıbbi Ürünler Listesi adıyla Kurum resmî internet
sayfasında ve yılda bir kez olmak üzere Resmî Gazete"de ilan edilir.
(7) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Kurum, ilgili
beşeri tıbbi ürünün farmasötik ve klinik öncesi testler, klinik araştırmalar,
risk yönetim sistemi ve farmakovijilans sistemine ilişkin ticari olarak gizli
nitelikteki bilgileri içermeyen bir halka açık değerlendirme raporu
düzenleyebilir. Bu değerlendirme raporu, ilgili beşeri tıbbi ürünün
kalitesinin, güvenliliğinin veya etkililiğinin değerlendirilmesi için önemli
olan yeni bilgiler elde edildiğinde güncellenir. Halka açık değerlendirme
raporu, özellikle beşeri tıbbi ürünün kullanım koşulları ile ilgili bir bölümün
yer aldığı bir özet içerir.
Ruhsatın geçerlilik süresi
MADDE 21 – (1) Ruhsatın yenilenmesine
ilişkin değerlendirme, verildiği tarihten beş yıl sonra Kurum tarafından
yarar/risk dengesi dikkate alınarak yapılır. Ruhsat sahibi, İlaçların
Güvenliliği Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca, şüpheli advers reaksiyon
raporları ve periyodik yarar/risk değerlendirme raporlarının değerlendirmesini
de içeren etkililik, güvenlilik ve kaliteye ilişkin tüm güncel bilgiler ile
ürünün ruhsatlandırılmasından itibaren yapılan tüm varyasyonlarıyla ilgili
bilgilerini içeren dosyayı beş yıllık sürenin dolmasından dokuz ay önce Kuruma
sunar.
(2) Ruhsat bir kez yenilendikten sonra Kurum, ilgili
beşeri tıbbi ürüne yetersiz sayıda hastanın maruz kalması da dahil olmak üzere,
farmakovijilans ile ilgili nedenlerle ek bir beş yıllık yenileme
değerlendirmesi yapılmasına karar vermediği sürece ruhsat süresiz olarak
geçerlidir.
(3) Piyasaya sunulmamış olması nedeniyle ürüne
ilişkin beş yıllık farmakovijilans verisinin sunulamayacağı durumlarda ruhsatın
geçerliliğine ilişkin değerlendirme, mevcut farmakovijilans verisinin ilgili
mevzuat hükümleri doğrultusunda hazırlanarak sunulmasının ardından yapılır.
Ruhsatın askıya alınması
MADDE 22 – (1) Ruhsatlı bir ürün ile
ilgili olarak;
a) Normal kullanım şartlarında zararlı etkilerinin
ortaya çıkması,
b) Terapötik etkisinin olmadığının veya yetersiz
olduğunun tespiti,
c) Ruhsata esas olan formülden farklı bir formül ile
üretilmesi,
ç) Ruhsata esas formül, yitilik, farmasötik şekil,
ambalaj ve kısa ürün bilgilerinde Kurumun bilgisi veya onayı dışında değişiklik
yapılması,
d) Ruhsat sahibi tarafından üretim ve kontrol
yöntemleri bakımından bilimsel ve teknik ilerlemelerin dikkate alınmaması ve
beşeri tıbbi ürünün genel kabul gören bilimsel yöntemlerle üretilmesini ve
kontrol edilmesini sağlamak amacıyla gerekli değişikliğin yapılmaması veya
değişiklik yapılmışsa Kurumun onayına sunulmaması,
e) Yapılan piyasa kontrolleri sonucunda hatalı olduğu
tespit edilen ürünler için yapılan uyarının dikkate alınmaması ve hatalı
üretime devam edilmesi,
f) 8 inci maddenin birinci fıkrasının (g) ve (i)
bentlerinde yer alan üretim metodu ve üretici tarafından kullanılan kontrol
metotlarının belirtildiği şekilde uygulanmadığının tespit edilmesi,
g) Ambalaj bilgileri ve kullanma talimatı ile ilgili
mevzuat hükümlerine uyulmaması,
ğ) Kısa ürün bilgilerinde ve kullanma talimatında
gerekli güncellemelerin yapılmaması veya bildirilmemesi,
h) Ruhsat sahibi tarafından, beşeri tıbbi ürünle
ilgili olarak Kurum talimatlarına Kurumca belirlenen sürede cevap verilmemesi,
ı) Bu Yönetmeliğin hükümlerine göre bir beşeri tıbbi
ürün için yapılan başvuruda sunulan belgelerde ürünün kalite, etkililik veya
güvenliliğini etkileyecek yanlışlık olduğunun tespit edilmesi veya sunulan
belgelerin geçerliliğini yitirmesi,
i) Kurum tarafından uygun bulunması şartıyla, ticari
serinin büyüklüğü nedeniyle tek bir ülke piyasası için üretilmediği veya
ülkemiz piyasasına sunulamadığı durumlar hariç olmak üzere; bir beşeri tıbbi
ürünün ruhsatlandırıldığı tarihten itibaren ilk otuz ay içinde en az bir ticari
serisinin piyasaya sunulmamış olması,
j) Ülkemizde imal edilen ve daha önce piyasaya
sunulmuş olan, karekod uygulaması kapsamındaki ruhsatlı bir beşeri tıbbi ürünün
kesintisiz otuz ay boyunca en az bir ticari serisinin yurt içi veya yurt dışı
piyasalarda; ülkemize ithal edilen ürünler için ise yurt içi piyasada
olmadığının belirlenmesi veya karekod uygulamasının kapsamı dışındaki beşeri
tıbbi ürünler için piyasaya sunulduğunu gösteren resmî belgelerin Kuruma
sunulmaması,
k) Farmakovijilans uygulamaları çerçevesinde ulaşan
bildirimler için Kurum tarafından yapılan yarar/risk değerlendirmesi sonucunda
ruhsatın askıya alınmasına karar verilmesi,
l) İlaçların Güvenliliği Hakkında Yönetmelik
hükümlerine göre ruhsatın askıya alınmasını gerektiren hallerin tespit edilmesi,
m) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) 25 inci
maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan yükümlülüklerin yerine
getirilmemesi,
n) 26 ncı maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde
yer alan taahhütlerin yerine getirilmemesi,
o) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Halk sağlığı
ve ilaca erişimin sürdürülebilirliği açısından önem arz eden beşeri tıbbi
ürünün, Kurum tarafından talep edilmesine rağmen, talep tarihinden itibaren
altı ay içinde ruhsat sahibi tarafından piyasaya arz edilmemesi,
ö) (Ek:RG-27/5/2023-32203)
26 ncı madde kapsamında yapılan ruhsat devri başvurularında ruhsata
esas üretim yeri/yerlerinin iyi imalat uygulamaları kılavuzlarına uygun üretim
yapıldığını gösteren belgenin ve Türkiye"de faaliyet gösteren etkin madde
üretim yeri/yerleri için Üretim Yeri İzin Belgesinin ruhsat sahibi tarafından
sunulmaması,
p) (Ek:RG-26/12/2023-32411) 25 inci maddenin
ikinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi,
(Değişik ibare:RG-14/12/2022-32043)(2)
durumlarından en az birine ilişkin uygunsuzluğun tespit edilerek sübut
bulunması halinde ilgili uygunsuzluğa ilişkin Kurumca yapılan güvenliliği de
içerecek değerlendirme neticesine göre veya ruhsat sahibi tarafından ürünün
ruhsatının iptalinin talep edilmesi halinde beşeri tıbbi ürüne ait ruhsat Kurum
tarafından askıya alınır.
(2) Ruhsatı askıya alınan beşeri tıbbi ürünün
piyasaya arz için yapılan üretimi veya ithalatı durdurulur. Hâli hazırda ithal
edilmiş veya üretilmiş olan beşeri tıbbi ürünler Kurum tarafından aksi yönde
karar alınmadıkça piyasaya arz edilemez. Piyasada bulunan beşeri tıbbi ürünler
hakkındaki karar, ruhsatın askıya alınma gerekçesi dikkate alınarak Kurum
tarafından verilir.
(3) Kurum, gerektiğinde kullanıma hazır bulunmamaları
durumunda ciddi halk sağlığı sorunlarına yol açabilecek veya ülkemiz
piyasasında hiç ihtiyaç duyulmayan ancak ihraç edilen, beşeri tıbbi ürünler
için birinci fıkranın (i) ve (j) bentlerinin uygulanmasına istisna getirebilir.
(4) Ruhsatı askıya alınan beşeri tıbbi ürünlerin
listesi Kurum resmî internet sayfasında ilan edilir.
(5) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Birinci
fıkranın (i) veya (j) bentlerinde belirtilen nedenlerle ruhsatı askıya alınan
ürünlerin tekrar piyasaya verilmek istenmesi halinde Kurumca belirlenen
usullere uygun olarak, ürünün en geç on sekiz ay içinde piyasaya arz edilmesi
taahhüdü ile birlikte Kuruma başvurulur. İlgili başvurunun Kurum tarafından
uygun bulunması durumunda ürün ruhsatı askıdan indirilir. Taahhüt edilen süre
içerisinde piyasaya arz edilmeyen ürünler için 23 üncü madde doğrultusunda
işlem tesis edilir.
Ruhsatın iptali
MADDE 23 – (Değişik:RG-24/9/2022-31963)
(1) Aşağıda belirtilen durumlardan birinin mevcudiyeti halinde beşeri tıbbi ürün için verilmiş olan ruhsat iptal edilir:
a) (Değişik:RG-27/5/2023-32203)
22 nci maddenin birinci fıkrasında sayılan hallerden biri veya
birkaçı sebebiyle ruhsatı askıya alınan ürünler hakkında ruhsat sahibi
tarafından ruhsatın askıya alındığı tarihten itibaren en geç altı ay içinde
askıya alınma gerekçesinin aksini ispatlayan belgelerin sunulmaması veya durumu
açıklayan belgelerin Kurum tarafından uygun bulunmaması.
b) Ruhsat üzerinde Kuruma tebliğ edilmiş haciz veya
tedbir kararı bulunmaması koşuluyla, ruhsat sahibinin talebi ve Kurumun uygun
görmesi.
c) 22 nci maddenin beşinci fıkrası uyarınca taahhüt
edilen süre içerisinde ürünlerin piyasaya arz edilmemesi.
(2) Ortak pazarlanan ürünlerden başvurusu tam
ve eksiksiz dosya ile yapılan ürüne ait ruhsatın iptal edilmesi halinde, ruhsat
başvurusu yalnızca Ek-1"e uygun olarak hazırlanan Modül 1 ile kabul edilmiş olan
ortak pazarlanan ürünlere ait ruhsatlar da iptal edilir. Bununla birlikte tam
ve eksiksiz dosya ile ortak pazarlama ruhsatı düzenlenen ürün/ürünlerin ruhsat
statüleri ise ilgili kılavuz doğrultusunda Kuruma başvuru yapılması halinde
güncellenir.
(3) Ruhsatlı Beşeri Tıbbi Ürünlerdeki Varyasyonlara
Dair Yönetmelik kapsamında yapılan çeşitleme başvurularında başvuru
sahiplerinin mevcut ruhsatların iptalini talep etmeleri halinde, çeşitleme
başvurusunda bulunulan ürünler için ruhsat düzenlendiğinde mevcut ruhsatlar eş
zamanlı olarak askıya alınmaksızın iptal edilir.
(4) Ruhsatı iptal edilen bir beşeri tıbbi ürünün
üretimi veya ithalatı durdurulur. Hâlihazırda piyasada bulunan beşeri tıbbi
ürünler hakkındaki karar, ruhsatın iptal gerekçesi dikkate alınarak Kurum
tarafından verilir.
(5) Birinci fıkranın (b) bendine göre iptal işlemi
uygun görülüp askıya alınan ruhsatlar; altı ay süreyle Kurum resmî internet
sayfasında ilan edilir. Bu fıkra kapsamında Kurum resmi internet sayfasında
askıya alındığı ilan edilen ruhsatlar; talep halinde, ürünü piyasaya arz etme
taahhüdünde bulunan ve bu Yönetmelikle belirlenen ruhsat başvurusunda bulunma
şartlarını haiz (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişilere
ya da ticaret şirketlerine, bu kişilerin talepleri ve ruhsat sahibinin
rızası bulunması halinde, ruhsat devri başvuru şartlarının sağlanması koşuluyla
devredilir. Devir başvurusu yapılan ruhsatların iptal edilme işlemlerine devam
edilmez.
(6) Birinci fıkranın (b) bendine göre ruhsat iptali
talep edilen ürünlerin; ortak pazarlanan ve ruhsat başvurusu tam ve eksiksiz dosya
ile yapılan bir beşeri tıbbi ürün olması durumunda, ruhsat sahibinin ortak
pazarlamaya konu edilen diğer beşeri tıbbi ürün/ürünlerin listesini Kuruma
sunması zorunludur.
(7) (Değişik:RG-27/5/2023-32203)
22 nci maddenin birinci fıkrasının (i), (j), (o) ve (ö) bentleri
gereğince askıya alınan ürünlerin ruhsat askı süresi Kurum tarafından uygun
bulunması halinde (Değişik ibare:RG-26/12/2023-32411) otuz aya kadar
uzatılabilir.
(8) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Yurt dışı
ilaç listesinde yer alan veya tedarik edilememesi nedeniyle halk sağlığı riski
oluşturacak beşeri tıbbi ürünler için Kurum beşinci ve yedinci fıkralar
kapsamındaki hususlara ilişkin ruhsat askı süresini uzatabilir.
(9) Kurum tarafından ruhsatları iptal edilen beşeri
tıbbi ürünlerin listesi Kurum resmî internet sayfasında ilan edilir.
(10) (Ek:RG-27/5/2023-32203) 34 üncü madde
kapsamında koşullu olarak ruhsatlandırılan bir beşeri tıbbi ürün için yıllık
olarak değerlendirme sonucunda Kurum tarafından koşullu ruhsatın iptal edilme
kararı alınması halinde söz konusu ürünlerin ruhsat iptal işlemleri
22 nci madde doğrultusunda ruhsat askı işlemi yapılmaksızın
gerçekleştirilir.
Ruhsatın ya da ürün dosyalarının zayi olması
MADDE 24 – (1) Kurum tarafından verilmiş
olan ruhsatın zayi olması durumunda ruhsat sahibi tarafından ruhsatın zayi
olduğunu gösterir gazete ilanı ile Kuruma zayi ruhsat başvurusu yapılır. Bu
durumda yeni bir ruhsat belgesi düzenlenir.
(2) Ruhsat başvurusu yapılmış beşeri tıbbi ürünün
ruhsat dosyanın zayi olması halinde başvuru sahibi veya ruhsat sahibi
tarafından Kuruma, zayi ruhsat dosyası başvurusu yapılır. Kurum tarafından
gerekçesi uygun bulunan başvurular için başvuru sahibine dosyanın bir kopyası
verilir.
Ruhsat sahibinin sorumluluğu
MADDE 25 – (1) Ruhsat sahibi, piyasada olan
bir ürününü herhangi bir nedenle piyasaya veremeyecekse bu durumun oluşmasından
en az otuz gün önce Kuruma ürünü piyasaya veremeyeceğini bildirmekle
yükümlüdür.
(2) Ruhsat sahibi, ruhsatına sahip olduğu beşeri
tıbbi ürünle ilgili olarak aşağıdaki hususlarda Kuruma karşı sorumludur:
a) Beşeri tıbbi ürünün, başvuru ekinde verilen ve
Kurum tarafından kabul edilen spesifikasyonlara uygun olarak üretilmesi.
b) Üretim ve kontrol yöntemleri bakımından bilimsel
ve teknik ilerlemelerin dikkate alınması ve beşeri tıbbi ürünün genel kabul
gören bilimsel yöntemlerle üretilmesini ve kontrol edilmesini sağlamak amacıyla
gerekli her türlü değişikliği yapmak üzere Kurumun onayına sunulması.
c) Beşeri tıbbi ürünün doğru ve güvenli kullanımını
sağlamak için gerektiği durumlarda kısa ürün bilgilerinin ve kullanma
talimatının güncellenmesi.
ç) Beşeri tıbbi ürünle ilgili herhangi bir değişiklik
olduğunda, ilgili kılavuz hükümleri çerçevesinde ilgili değişikliğin Kuruma
bildirilmesi.
d) Beşeri tıbbi ürün hakkında Kurum tarafından talep
edilen hususlara zamanında cevap verilmesi.
e) Farmakovijilans uygulamaları çerçevesinde
İlaçların Güvenliliği Hakkında Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerin yerine
getirilmesi.
f) Beşeri tıbbi ürünün biyolojik bir tıbbi ürün
olması durumunda bulaşabilecek enfeksiyonların önlenmesi için gerekli
tedbirlerin alınması.
g) Ruhsatına sahip olduğu beşeri tıbbi ürünün
piyasada bulunabilirliğinin sağlanması.
ğ) Beşeri tıbbi ürünün etkililiği veya halk
sağlığının korunması gerekçesiyle ruhsatının askıya alınması veya piyasadan
çekilmesi durumunda alınan her türlü tedbirin tüm detaylarıyla birlikte derhal
Kuruma bildirilmesi.
h) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) İthal edilen,
ihraç edilen veya lisans altında ülkemizde üretilen beşeri tıbbi ürünlerin
kalite veya etkililik veya güvenlilik nedeniyle; ruhsatlı olduğu diğer
ülkelerde ruhsatının askıya alınması veya iptal edilmesi veya piyasadan geri
çekilmesi veya toplatılması; ruhsat başvurusunda bulunulan diğer ülkelerde
ruhsat başvurusunun reddedilmesi veya başvuru sahibi tarafından başvurunun geri
çekilmesi durumunun Kuruma bildirilmesi.
ı) Beşeri tıbbi ürünlerle ilgili belirlenmiş
harçların ve ücretlerin ödenmesi.
(3) (Değişik:RG-14/12/2022-32043)(2)
Ruhsat ya da başvuru sahibi bu Yönetmelikte belirtilen esaslara uygun olarak
başvuru yapmak, Kuruma sunduğu taahhütleri yerine getirmek ve Kuruma sunduğu
bilgi ve belgelerin doğruluğunu teyit etmek ile yükümlü olup bu bilgi ve
belgelerin sonuçlarından doğacak her türlü sorumluluğu kabul eder.
(4) Ruhsat ya da başvuru sahibi ürünü ile ilgili
Kuruma sunduğu tüm belgelerin asıllarını saklamakla ve talep edildiğinde Kuruma
sunmakla sorumludur.
(5) Beşeri tıbbi ürünün ruhsatlandırılmış olması
ruhsat sahibinin hukuki ve cezai yükümlülüğünü etkilemez.
(6) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Kurum, güncel
bilimsel gerekliliklere uygun olarak ruhsat düzenlenmiş ürünler için de ilave
bilgi ve belge talep edebilir. Ruhsat sahibi Kurum tarafından talep edilen
bilgi ve belgeleri belirtilen süre içerisinde Kuruma sunmakla yükümlüdür.
(7) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Ruhsat sahipleri,
Kurum bilgi yönetim sistemine Kurumca belirlenen gerekliliklere uygun olarak
ürünlerin kayıtlarını yapmakla ve bu verilerin güncelliğini sağlamakla
yükümlüdür.
Ruhsat devri
MADDE 26 – (1) Kurum tarafından
ruhsatlandırılmış bir beşeri tıbbi ürününün ruhsat devri yapılabilir. Ruhsat
devir işlemleri için aşağıdaki belgeler Kuruma sunulur:
a) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Mahkemece ruhsatın devredildiğine dair mahkeme ilamı, icra dairesince ruhsatın cebri icra yoluyla satıldığına ilişkin karar veya devir sözleşmesine konu taraflara ait (Değişik ibare:RG-26/12/2023-32411) ticaret sicil tasdiknamesi ile noter huzurunda düzenlenmiş ve aşağıdaki hususları içeren sözleşme;
1) Ruhsat devri işlemine konu olan beşeri tıbbi
ürünün ismi, ruhsat tarihi ve sayısı,
2) Ruhsatı devredecek ve ruhsatı devralacak olan (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişilerin ya da ticaret şirketlerinin
isim ve adresleri,
3) Kurum tarafından onaylanmış, tam ve güncellenmiş
olan mevcut beşeri tıbbi ürün dosyasının eksiksiz bir biçimde devralan kişiye
teslim edildiğine dair tutanak.
b) Ruhsatı devralan kişinin, ruhsat sahibinden
beklenen tüm sorumlulukları yerine getirebileceğini gösteren;
1) 7 nci maddede ruhsat başvurusunda bulunabilecek
kişiler için belirtilen mesleklerden birine mensup olunduğunu gösteren diploma
aslı veya noter onaylı sureti veya Yükseköğretim Kurulundan alınan mezuniyet
belgesi,
2) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Ticaret
şirketi olması durumunda, sorumlu kişilerin görev ve ünvanlarını belirten
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi,
3) İlaçların Güvenliliği Hakkında Yönetmelik
kapsamında farmakovijilans yetkilisi ile ilgili belgeler,
4) Beşerî Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri
Hakkında Yönetmelik kapsamında bilim servisini tanımlayan belge ve bu servisin
adresi, telefon numarası ve KEP adresi.
c) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Ruhsatı
devralan kişinin adı, soyadı, adresi, telefon numarası ve KEP adresi ile
birlikte, beşeri tıbbi ürünün güncellenmiş kısa ürün bilgileri, kullanma
talimatı, iç ve dış ambalajın birer örneği ve noter aracılığıyla yapılan
devirlerde, söz konusu ürün için daha önce verilmiş olan ruhsatın aslı;
güncellenmiş kısa ürün bilgileri ve kullanma talimatının sunulamadığı
durumlarda beşeri tıbbi ürüne ait kısa ürün bilgileri ve kullanma talimatı ile
ilgili, gerekli tüm değişiklik ve güncellemelerin, beşeri tıbbi ürünün ruhsat
devir işlemleri tamamlandıktan sonra ilgili kılavuzlar doğrultusunda
yapılacağına ve onay alınmadan satış izni başvurusu yapılmayacağına ilişkin,
devralan tarafından eksiksiz olarak hazırlanmış taahhütname, ruhsata esas
üretim yeri/yerlerinin iyi imalat uygulamaları kılavuzlarına uygun üretim
yapıldığını gösteren belge ve Türkiye"de faaliyet gösteren etkin madde üretim
yeri/yerleri için Üretim Yeri İzin Belgesi,
ç) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Beşeri tıbbi
ürünün ithalatı durumunda, lisansör firma tarafından düzenlenmiş, ithalatı
yapan gerçek kişinin ya da ticaret şirketinin; söz konusu ürünün Türkiye"ye
ithalatı, Türkiye"de ruhsatlandırılması ve satışı konusunda yetkili tek
temsilci olduğunu, ortak pazarlama durumunda ise Türkiye"deki yetkili tek
temsilci dışındaki gerçek kişiye ya da ticaret şirketine ortak pazarlama
yetkisinin verildiğini gösteren belge ile ortak pazarlama yapacak gerçek
kişilerin ya da ticaret şirketlerinin ortak pazarlama konusundaki yazılı
onaylarını içeren ortak pazarlama sözleşmesi ve taraflara ait ticaret sicil
tasdiknamesi,
d) (Değişik: RG-3/12/2024-32741) Beşeri tıbbi
ürünün lisans altında üretilmesi durumunda, lisansör firma tarafından
düzenlenmiş, üretimi yapan gerçek kişinin ya da ticaret şirketinin; söz konusu
ürünün Türkiye"de ruhsatlandırılması, üretimi ve satışı konusunda yetkili tek
temsilci olduğunu, ortak pazarlama durumunda ise Türkiye"deki yetkili tek
temsilci dışındaki gerçek kişiye ya da ticaret şirketine ortak pazarlama yetkisi
verildiğini gösteren belge ile ortak pazarlama yapacak gerçek kişilerin ya da
ticaret şirketlerinin ortak pazarlama konusundaki yazılı onaylarını içeren
ortak pazarlama sözleşmesi ve taraflara ait ticaret sicil tasdiknamesi,
e) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Türkiye"de (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) imal edilen beşeri tıbbi ürünlerde
başvuru sahibinin üretici olmaması durumunda, Beşeri Tıbbi Ürünler
İmalathaneleri Yönetmeliğinde belirtilen şartlara sahip bir üretici ile yaptığı
fason üretim sözleşmesi ve taraflara ait (Değişik ibare:RG-26/12/2023-32411)
ticaret sicil tasdiknamesi.
f) (Ek: RG-3/12/2024-32741) Türkiye"de imal
edilen beşeri tıbbi ürünün ortak pazarlamaya konu edilmesi halinde, ortak
pazarlama yapacak gerçek kişilerin ya da ticaret şirketlerinin ortak pazarlama
konusundaki yazılı onaylarını içeren ortak pazarlama sözleşmesi ve taraflara
ait ticaret sicil tasdiknamesi.
(2) Noter aracılığı ile yapılan devirlerde, birinci
fıkrada sayılan belgelere ek olarak aşağıdaki hususlar geçerlidir:
a) Devralan firma tarafından hazırlanan, devir
başvurusu sırasında beşeri tıbbi ürünle ilgili herhangi bir değişiklik
yapılmadığına ilişkin taahhütnamenin sunulması gerekir.
b) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Kurumca
yayımlanan ilgili kılavuz doğrultusunda Kurum tarafından gerekli görülen haller
istisna olmak kaydıyla, devir işleminin gerçekleşmesinin ardından, beşeri tıbbi
ürüne ilişkin olarak gerekli tüm değişiklik ve güncellemelerin yapılacağına
dair, devralan firma tarafından hazırlanmış bir taahhütnamenin eksiksiz olarak
sunulması halinde, mevcut ürün dosyasına ilişkin olarak gerekli güncellemeler
ve varsa eksikliklerin giderilmesine yönelik işlemler, beşeri tıbbi ürünün
ruhsat devir işlemleri yapıldıktan sonra, ilgili kılavuzlar doğrultusunda
yapılır ve onay alınmadan satış iznine başvurulamaz. Ancak Kurum
tarafından gerekli görülen hallerde, mevcut ürün dosyasına ilişkin olarak
güncellemeler ve varsa eksikliklerin giderilmesine yönelik işlemler için
başvuru yapılması talep edilebilir.
c) Talep olması halinde; ruhsatı devreden ve devralan
firmaların yazılı ve noter tasdikli mutabakatı koşulu ile yeni ruhsatın
düzenlendiği tarihten sonra (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) bir
yıl süre ile eski barkodlu ürünlerin üretilmesine ve sadece devralan firma
tarafından piyasaya sunulmasına izin verilir. Bu durumdaki ürünlerin üretim
bildirimlerine ilişkin kontrol işlemleri İlaç Takip Sistemi üzerinden
gerçekleştirilir. Bu ürünler, miatları doluncaya kadar piyasada bulunabilir.
İthal edilirken devredilen ürünlerin devreden firma tarafından piyasaya arzı
durdurulur. Yeni ruhsatın düzenlendiği tarihten sonra (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741)
bir yıl süre ile eski barkodlu ürünler devreden firma tarafından ruhsatı
devreden ve devralan firmaların yazılı ve noter tasdikli mutabakatı koşulu ile
ithal edilebilir. Ancak bu ürünler devreden firma tarafından İlaç Takip
Sistemine üretim bildirimi yapılması ve ürünlerin İlaç Takip Sistemi üzerinden
devralan firmaya devredilmesi koşulu ile piyasaya arz edilebilir.
(3) Lisansör firmanın söz konusu ürünün Türkiye"de
ruhsatlandırılmasına/satışına/üretimine ilişkin yetkilendirdiği (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişiyi ya da ticaret şirketini
değiştirmesi durumunda, bu maddenin birinci fıkrasında sayılan belgelere ek
olarak mevcut ruhsat sahibinin ruhsat aslını iade ettiğini bildiren yazısının
sunulması; mevcut ruhsat sahibinin yetkisinin kalmadığını gösteren mahkeme
kararı sunulduğunda ise birinci fıkranın (a) bendi hariç beşeri tıbbi ürünün
Ek-1"e uygun olarak hazırlanan Modül 1 dosyası ile birlikte bu maddedeki tüm
gerekliliklerin yerine getirilmesi zorunludur. Ancak bu durumdaki ürünün
ülkemizde bir hastalık için tek teşhis veya tek tedavi seçeneği olması
durumunda Kurum mahkeme kararını beklemeksizin ruhsat/izin veya tescil
belgesine ilişkin devir başvurusunu kabul edebilir ve sonuçlandırabilir.
(4) Kurum, yapılan ruhsat devri başvurusunu otuz gün
içinde değerlendirir.
(5) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Kurum tarafından
talep edilen bilgi ve belgelerin veya sunulacağı tarih bilgisiyle bu bilgi ve
belgelerin sunulamadığına ilişkin gerekli açıklamanın en geç otuz gün içinde
Kuruma sunulmaması durumunda (Değişik ibare:RG-26/12/2023-32411) devir
başvurusu iptal edilerek dosya iade edilir.
(6) (Ek: RG-3/12/2024-32741) Ruhsat yenileme
işlemi yapılmamış beşeri tıbbi ürünler için devir işlemi tesis edilmez.
Ruhsat başvurusunun devri
MADDE 27 – (1) Ruhsat başvurusu yapan (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek kişi ya da ticaret şirketi
başvurudan oluşan haklarını 26 ncı maddede belirtilen ilgili koşulları yerine
getirmek suretiyle başka bir (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) gerçek
kişiye ya da ticaret şirketine devredebilir.
Satış izni alınması
MADDE 28 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre Kurum tarafından ruhsatlandırılarak ilk kez piyasaya sunulacak beşeri
tıbbi ürün için satış izni alınması zorunludur.
(2) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Kurum
tarafından ruhsatlandırılarak ilk kez piyasaya sunulacak beşeri tıbbi ürünler
için ruhsat sahibi; Kurumca depocuya satış fiyat başvurusu uygun bulunulan
beşeri tıbbi ürünler için depolama faaliyetlerini (Değişik ibare:
RG-3/12/2024-32741) kendisine ait tesislerde yapması durumunda Kurum
tarafından düzenlenen belgeyi, bunun dışındaki durumlarda ise depolama yerine
ait Kurum tarafından düzenlenen belgeyi, taraflar arasında ürünün depolanmasına
yönelik olarak imzalanmış belgeyi ve taraflara ait (Değişik
ibare:RG-26/12/2023-32411) ticaret sicil tasdiknamesini satış izni
başvurusu ile birlikte Kuruma sunar.
(3) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Kurum, satış
izni için başvurulan ve Kurumca fiyatı onaylanan beşeri tıbbi ürüne ilişkin
ambalaj örneğini ve kullanma talimatını gerekli bilgiler açısından inceler.
(4) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Beşeri tıbbi
ürünün ruhsata esas ambalaj bilgilerinin veya özelliklerinin veya kullanma
talimatının değişmesine yol açan işlemler için yeniden satış izni alınmasına
gerek yoktur. Ancak üretim yerinin yurt dışından ülkemize ya da ülkemizden yurt
dışına transferi, mevsimsel, pandemi öncesi veya pandemik grip aşısındaki
suşun/suşların yenisiyle değiştirilmesi, ambalaj boyutu değişikliği, ruhsat
devir işlemleri sonrasında veya 22 nci maddenin beşinci fıkrası doğrultusunda
ruhsatının askıda olma durumu kaldırılan ürünler için piyasaya sunulmadan önce;
ikinci fıkrada belirtilen belgeler sunulmaksızın Kuruma başvurularak satış izni
alınması gerekir.
(5) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Dünya Sağlık
Örgütü veya Avrupa Birliği tarafından tanınan veya Sağlık Bakanlığı tarafından
kabul edilen halk sağlığı tehditlerine karşı acil durumlarda kullanılacak olan
ve tedariği yalnızca kamu tarafından yapılacak beşeri tıbbi ürünler için Kurum,
satış izninde söz konusu ürünlerin piyasaya sunulabileceği kamu hizmeti veren
sağlık kurum ve kuruluşlarına ilişkin kısıtlamalar tanımlayabilir. Söz konusu
kısıtlamalar satış izninde belirtilir.
Kan ürünleri için piyasaya sunum izni
MADDE 29 – (1) (Değişik:RG-24/9/2022-31963)
Satış izni bulunan, izinli olup ruhsat başvurusunda bulunulmuş veya ruhsatlı
olan kan ürünleri için ruhsat/izin sahibi, ürününü piyasaya sunmadan önce 28
inci maddede yer alan hususlara ilaveten Kurum tarafından yayımlanan kılavuza
uygun olarak ürünün her serisi için piyasaya sunum izni almak üzere Kuruma
başvurur.
(2) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Piyasaya
sunum izni öncesi, kan ürünlerinin veya kan ürünü içeren beşeri tıbbi ürünler
ile kan ürününün beşeri tıbbi ürünün içeriğinde etkin veya yardımcı madde
olarak bulunduğu hallerde; ürünlerin her serisi için ürüne göre belirlenen
analizler, Kurum laboratuvarında veya Kurum tarafından bu amaçla
kabul edilmiş bir laboratuvarda yapılmış olmalıdır.
(3) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Kan ürünleri
veya kan ürünü içeren beşeri tıbbi ürünlere piyasaya sunum izni alınabilmesi
için satışa sunulması talep edilen miktar ile aşağıda belirtilen belge ve
bilgilerin Kuruma sunulması ve ikinci fıkra uyarınca yapılan analizler ile
birlikte mezkur belgelerin Kurum tarafından uygun bulunması halinde ilgili
beşeri tıbbi ürünlere piyasaya sunum izni verilir:
a) Beşeri tıbbi ürünün ismi ve içeriği,
b) Her seri bulk kan ürününün veya her seri bitmiş
kan ürününün veya kan ürününün beşeri tıbbi ürünün içeriğinde etkin madde
olarak bulunmadığı hallerde kan ürünü olan yardımcı maddenin her serisi için
Kurum tarafından uygun görülmüş Sağlık Otoritesi tasdikli seri serbest bırakma
sertifikası (belgenin yurt dışından temin edilmesi halinde apostil
şerhli/konsolosluk onaylı), seri serbest bırakma sertifikasının sunulamaması
durumunda Kurum tarafından yayımlanan kılavuzda belirtilen belgeler,
c) Her seri bulk veya bitmiş ürün için onaylı analiz
sertifikası,
ç) Ruhsat sahibi ve uygulanabilir olduğu durumlarda
lisansör veya üretici firma tarafından düzenlenmiş her serinin hangi
ülke/ülkelerde satıldığını miktarları ile gösteren belge ile henüz satılmadığı
durumlar için satılmayan ürünlerin durumunun beyan edildiği belge, serinin
sadece ülkemize ithali söz konusu olduğu durumlarda ise ilgili seride
kullanılan plazma havuzlarının her serisinin kullanıldığı diğer ürünlerin hangi
ülke/ülkelerde satıldığını miktarları ile gösteren belge,
d) (Değişik:RG-27/5/2023-32203)
Lisansör veya üretici firma tarafından düzenlenmiş plazma bağışında esas
alınan kurallar, plazmanın toplanma tarihi ve donör tipi (gönüllü,
paralı) ve Kurumca gerekli görüldüğü
hallerde donörlerin veya donör merkezlerinin listesinin
sunulacağına dair taahhüt
e) Kurum tarafından yayımlanan kılavuza uygun
olarak hazırlanan ve her plazma havuzuna ait örnekler için HBsAg, HIV 1/2 ve HCV
RNA testlerinin uygulandığını ve neticelerini gösteren belgeler,
f) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Her seri,
final bulk veya bitmiş ürün ile kan ürününün beşerî tıbbi ürünün
içeriğinde etkin madde olarak bulunmadığı hallerde kan ürünü olan yardımcı
madde/maddelerin her serisi için; donörlerin Kurumca belirlenen
hastalıklar veya hastalıkların şüphesi
(Örneğin; Creutzfeld-Jacob (CJ) hastalığı gibi) yönünden güvenli
olduğuna ve donörler arasında bu hastalıklara
sahip donör olmadığına dair üretici veya lisansör firma
tarafından düzenlenmiş belge,
g) Ruhsat sahibi ve uygulanabilir olduğu durumlarda
lisansör veya üretici firma tarafından düzenlenen ve seri numarası belirtilen
ürüne ait güncel varyasyon taahhüdü.
(4) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Kan
ürünlerinin bulk ürün olarak ithal edilip bitmiş ürün üretiminin
ülkemizde yapılmak suretiyle piyasaya sunulması öngörülen beşeri tıbbi
ürünlerde ise ithal edilmek istenilen bulk ürünün her serisi için
üçüncü fıkranın (a), (b), (c), (d), (e), (f) bentlerinde yer alan hususların
yanı sıra bulk üründe kullanılan plazma havuzlarının kullanıldığı
diğer ürünlerin ruhsatlandırıldığı/üretildiği ülke(ler) ile hangi ülke(ler)de
satıldığını gösteren ruhsat sahibi ve uygulanabilir olduğu
durumlarda lisansör firma tarafından düzenlenmiş orijinal belgenin
Kuruma sunulması gereklidir. Bulk olarak ithal edilerek ülkemizde
üretimi gerçekleştirilen ve bu doğrultuda ruhsatlandırılmış ve satış izni
verilmiş kan ürünleri için bu fıkra kapsamında tüm belgelerin sunulması ve
ikinci fıkra uyarınca yapılan analizlerin ve ilgili bilgi ve belgelerin uygun
bulunması kaydıyla, üçüncü fıkranın sadece (g) bendinde ifade edilen taahhüdün
sunulması halinde Kurum tarafından yayımlanan kılavuz doğrultusunda piyasaya
sunum izni verilir.
(5) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Kan ürününün,
beşeri tıbbi ürünün içeriğinde etkin maddeye ilave olarak yardımcı madde olarak
bulunduğu hallerde, kan ürünü olan yardımcı madde/maddelerin her serisi için
mevcut talep edilen belgelere ek olarak üçüncü fıkranın (b), (c), (e) ve (f) bentlerinde
yer alan bilgi belgelerin de Kuruma sunulması gerekmektedir.
İmmünolojik beşeri tıbbi ürünler için piyasaya sunum izni
MADDE 30 – (1) Alerjen ürünler istisna
olmak kaydıyla satış izni bulunan ruhsatlı veya izinli olup ruhsat başvurusunda
bulunulmuş olan immünolojik beşeri tıbbi ürünler için; ruhsat/izin sahibi,
ürününü piyasaya sunmadan önce ürünün her serisi için piyasaya sunum izni almak
üzere Kuruma başvurur.
(2) İzinli olup ruhsat başvurusunda bulunulmuş olan
immünolojik beşeri tıbbi ürünlerin piyasaya sunum izni öncesi Kurum
laboratuvarında veya Kurum tarafından bu amaçla kabul edilmiş bir laboratuvarda
ürüne göre belirlenen analizler yapılmış olmalıdır.
(3) (Değişik:RG-24/9/2022-31963)
İzinli olup ruhsat başvurusunda bulunulmuş veya ruhsatlı olan immünolojik
beşeri tıbbi ürünlere piyasaya sunum izni alınabilmesi için piyasaya sunulması
talep edilen miktar bildirilerek aşağıda belirtilen belge ve bilgiler Kuruma
sunulur:
a) Her seri için bulk veya bitmiş ürün için Kurum
tarafından uygun görülmüş Sağlık Otoritesi tasdikli seri serbest bırakma
(batch/lot release) sertifikası (belgenin yurt dışından temin edilmesi halinde
apostil şerhli/konsolosluk onaylı), seri serbest bırakma sertifikasının
sunulamaması durumunda Kurum tarafından yayımlanan kılavuzda belirtilen
belgeler,
b) Her seri bulk veya bitmiş ürün için onaylı analiz
sertifikası,
c) Ruhsat sahibi firma ve uygulanabilir olduğu
durumlarda lisansör veya üretici firma tarafından düzenlenen, ithal edilmek
istenen ve seri numarası belirtilen ürüne ait güncel varyasyon taahhüdü,
(4) (Değişik:RG-24/9/2022-31963) Kurum gerekli
gördüğü hallerde üçüncü fıkranın (a) bendinde belirtilen seri serbest bırakma
(batch/lot release) sertifikasında yer alan analizlerin tümünün veya bir
kısmının Kurum laboratuvarınca yapılmasını talep edebilir.
(5) (Ek:RG-24/9/2022-31963) İzinli olup
ruhsat başvurusunda bulunulmuş veya ruhsatlı olan immünolojik beşeri tıbbi
ürünler için başvuru kapsamında sunulan belgelerin ve izinli olup ruhsat
başvurusunda bulunulmuş ürünlerin analiz sonucunun uygunluğu halinde ilgili
seriye piyasaya sunum izni verilir.
(6) (Değişik:RG-27/5/2023-32203) Satış izni
bulunan ruhsatlı alerjen ürünler için ilgili kılavuzda belirtilen alerjen
ürünler hariç olmak üzere; ruhsat sahibi, ürününü piyasaya sunmadan önce ürünün
her serisi için piyasaya sunum izni almak üzere Kurum tarafından yayımlanan
kılavuzda belirtilen bilgi ve belgelerle Kuruma başvuru yapılır. Ruhsatlı olan
alerjen ürünler için başvuru kapsamında sunulan belgelerin uygunluğu halinde
ilgili seriye piyasaya sunum izni verilir.
(7) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Etkin
madde/maddeleri insan kanı ya da plazmasından elde edilmeyen ancak üretim
prosesinde insan kanı ya da plazmasından elde edilen kan bileşenlerinin yer
aldığı kan bileşenlerine dayalı beşeri tıbbi ürünlerin her serisi için ürüne
göre Kurum tarafından belirlenen analizler Kurum laboratuvarında veya Kurum
tarafından bu amaçla kabul edilmiş bir laboratuvarda yapılmış olmalıdır. Söz
konusu ürünler için Kurum tarafından yayımlanan kılavuzda belirtilen bilgi ve
belgelerle başvuru yapılır.
(8) (Ek:RG-24/9/2022-31963) Ülkemizde dolumu (Değişik
ibare:RG-27/5/2023-32203) veya üretimi yapılacak ruhsatlı veya
koşullu olarak ruhsatlandırılan (Acil Kullanım Onayı) aşılar ve immun
serumların bitmiş ürünün her bir serisinin piyasaya sunum izni için Kurum
tarafından yayımlanan kılavuzda belirtilen bilgi ve belgelerle başvuru yapılır.
Ruhsatlandırma sonrası varyasyonlar
MADDE 31 – (1) 26 ncı madde istisna olmak
üzere, beşeri tıbbi ürün ruhsatlandırıldıktan sonra bu ürüne ilişkin tüm
değişiklikler için ilgili yönetmelik ve kılavuz hükümlerine göre ruhsat sahibi
tarafından Kuruma başvuru yapılır.
(2) Kurum, başvuru olması halinde fiyat tarifesinde
yer alan bir ücrete tabi olmak kaydı ile beşeri tıbbi ürün ruhsatlandırıldıktan
sonra başvuru sahibine bilimsel tavsiye verebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Koşullu ve İstisnai Durumlarda
Ruhsatlandırma, Zorunlu Lisans, Güven(1)
Özel durumun tespiti
MADDE 32 – (1) Beşeri tıbbi ürünler için
koşullu ve istisnai ruhsatlandırma ihtiyacına yönelik özel durum tespiti
Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından yapılır. Öncelik Değerlendirme Kurulu
tarafından yapılan değerlendirme sonucunda koşullu veya istisnai ruhsat
başvurusunda bulunulması uygun bulunan beşeri tıbbi ürünler için 33 üncü veya
36 ncı madde doğrultusunda Kuruma başvuru yapılır.
Koşullu ruhsatlandırma (acil kullanım onayı) başvurusu
MADDE 33 – (1) Ruhsatlı bir beşeri tıbbi
ürünün terapötik endikasyonlarında değişiklik yapılması veya yenilerinin
eklenmesi ile ilgili değişiklikler hariç olmak üzere aşağıdakilerden en az biri
kapsamına giren beşeri tıbbi ürünler için Kuruma koşullu ruhsatlandırma
başvurusu yapılabilir:
a) Yaşamı tehdit eden veya ciddi derecede engellilik
yaratan hastalıkların tedavisini, önlenmesini veya tıbbi teşhisini amaçlayan
beşeri tıbbi ürünler,
b) Dünya Sağlık Örgütü veya Avrupa Birliği tarafından
tanınan veya Sağlık Bakanlığı tarafından kabul edilen halk sağlığı tehditlerine
karşı acil durumlarda kullanılacak olan beşeri tıbbi ürünler.
(2) Etkililik ve güvenlilik ile ilgili kapsamlı
klinik verilerin henüz sağlanamamış olmasına rağmen aşağıdaki gerekliliklerin
tümünün sağlanması durumunda koşullu ruhsat verilebilir:
a) Beşeri tıbbi ürünün yarar/risk dengesinin pozitif
olması,
b) Başvuru sahibinin kapsamlı klinik verileri
sağlayabilecek olması,
c) Karşılanmamış tıbbi ihtiyacın giderilmesi,
ç) Ek veri gerektirmesine rağmen ilgili beşeri tıbbi
ürünün piyasada bulunmasının sağladığı halk sağlığına faydasının,
bulunmamasının oluşturacağı riske kıyasla daha fazla olması.
(3) İkinci fıkranın (c) bendinde belirtilen
karşılanmamış tıbbi ihtiyaç, ülkemizde bu ihtiyacı yeterli derecede karşılayan
bir tıbbi teşhis, hastalığı önleme veya tedavi yönteminin olmadığı veya
ihtiyacı karşılayan bir yöntem mevcut olsa dahi hastalar için bu yöntemin büyük
ölçüde tedavide avantaj sağlayacağı anlamına gelir.
(4) Bu madde kapsamında yapılacak başvurular Kurumca
yayımlanan kılavuza uygun olarak yapılır.
Koşullu ruhsatlandırma (acil kullanım onayı)
başvurularının değerlendirilmesi, koşullu ruhsatın süresi ve yenilenmesi
MADDE 34 – (1) 33 üncü maddeye göre
koşullu ruhsatlandırma başvurusunda bulunulan beşeri tıbbi ürün için aşağıdaki
koşullarda; ruhsatlandırma yapılır veya ruhsatlar yenilenir.
a) Kısa ürün bilgilerinde ve kullanma talimatında
ürünün belli açılardan halen yetersiz olduğu, ruhsat geçerlilik süresinin bir yıl
olduğu ve ruhsatının yıllık olarak yeniden değerlendirileceği belirtilir.
b) Ruhsat sahibinin ruhsat geçerlilik süresinin
sonuna en az doksan gün kala tabi olduğu spesifik zorunlulukların durumuna dair
ara raporla birlikte ruhsat yenileme için başvurması gerekir.
c) Ruhsat yenileme başvurusu (b) bendinde belirtilen
süre içerisinde yapılmış ise Kurum kararını bildirinceye kadar ürün piyasada
kalabilir.
ç) Ruhsat sahibinin Kurum tarafından istenildiğinde
derhal ya da asgari olarak altı ayda bir Kuruma periyodik yarar/risk
değerlendirme raporu sunması gerekir.
(2) Kurum birinci fıkranın (b) bendi kapsamındaki
ruhsat yenileme başvurusunu doksan gün içerisinde sonuçlandırır.
Koşullu ruhsata (acil kullanım onayı) ilişkin
spesifik zorunluluklar
MADDE 35 – (1) Koşullu ruhsat başvurusu
yapılan beşeri tıbbi ürüne özgü spesifik zorunluluklar Kurum tarafından
belirlenir.
(2) Spesifik zorunlulukların belirlenmesi sonrası
koşullu ruhsatlandırılmış ürünler için ruhsat sahibinin 33 üncü maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen gerekliliklerin yerine getirilmesini ve yarar/risk
dengesinin pozitif olduğunun teyit edilmesini sağlamak üzere, devam etmekte
olan çalışmaları tamamlaması ya da yeni çalışmalar gerçekleştirmesi zorunlu
hale getirilir. Spesifik zorunluluklar, ek olarak farmakovijilans verilerinin
toplanmasına yönelik olarak da getirilebilir.
(3) Kurum, koşullu ruhsatlandırılmış ürüne ait
spesifik zorunlulukları ve bu zorunlulukların tamamlanması için gereken takvimi
Kurum resmî internet sayfasında yayımlar.
(4) Spesifik zorunlulukların tümünün yerine
getirilmesi durumunda Kurum tarafından spesifik zorunluluklara tabi olmayan
ruhsat düzenlenir.
İstisnai ruhsatlandırma başvurusu, başvurunun
değerlendirilmesi ve ruhsatın geçerliliği
MADDE 36 – (1) Aşağıda sıralanan istisnai
durumlarda, özellikle beşeri tıbbi ürünün güvenliliğiyle ilgili belirli
koşulların başvuru sahibi tarafından yerine getirilmesi şartıyla istisnai
ruhsatlandırma başvurusunda bulunulabilir:
a) Söz konusu beşeri tıbbi ürünün terapötik
endikasyonlarının başvuru sahibinden kapsamlı kanıt sunmasının
beklenilemeyeceği kadar nadir görülmesi veya,
b) Mevcut bilimsel verilerin ışığı altında ayrıntılı
bilginin sağlanamaması veya,
c) Bu gibi bilgileri toplamanın genel kabul görmüş
tıbbi etik ilkelerine ters düşmesi.
(2) İstisnai ruhsat; sadece tıbbi ürünün normal
kullanım koşullarında etkililik ve güvenlilikle ilgili başvuru sahibinin
kapsamlı veri sağlayamayacağını objektif, doğrulanabilir nedenlerle kanıtlaması
durumunda verilebilir ve Ek-1"de belirtilen gereklilikleri sağlar.
(3) Ruhsatın geçerliliği bu şartların yıllık yeniden
değerlendirilmesine bağlıdır.
Zorunlu lisans
MADDE 37 – (1) Sınai Mülkiyet Kanununun
132 nci maddesi kapsamında Cumhurbaşkanı tarafından zorunlu lisansla üretilmesi
uygun bulunan ürünler için, ayrıntılı hususları Kurumca belirlenen
gereklilikler dâhilinde Kuruma ruhsat başvurusu yapılabilir.
Güven
MADDE 37/A- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) Karşılaştırılabilir standartlara sahip
diğer ilaç otoriteleri veya bölgesel ya da uluslararası kuruluşlar tarafından
yapılan önceki değerlendirmeler, Kurum tarafından yayımlanan kılavuza uygun
olarak dikkate alınabilir.
Ücretlendirme
MADDE 38 – (1) Kurum bu Yönetmelik
kapsamındaki faaliyetlere yönelik ücretlendirme uygulayabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Kılavuz
MADDE 39 – (1) Kurum gerekli gördüğü
durumlarda bu Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik kılavuzlar veya tebliğler
yayımlar.
Gizlilik
MADDE 40 – (1) Bir beşeri tıbbi ürüne
ruhsat almak üzere başvuru sahibi tarafından Kuruma sunulan bilgiler gizlidir.
Bu gizlilik Kurum tarafından korunur.
Geri çekme
MADDE 41 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına
giren ürünlerden; geri çekmenin söz konusu olduğu ürünlerde yapılacak toplatma
ve geri çekme işlemleri için 19/11/2015 tarihli ve 29537 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Geri Çekme Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 42 – (1) 19/1/2005 tarihli ve 25705
sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma
Yönetmeliği ile 27/5/1994 tarihli ve 21942 sayılı Resmî Gazete"de yayımlanan
Farmasötik Müstehzarların Biyoyararlanım ve Biyoeşdeğerliliğinin
Değerlendirilmesi Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 43 – (1) 42 nci madde ile
yürürlükten kaldırılan Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliğine
yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Avrupa Birliği mevzuatına uyum
MADDE 44 – (1) Bu Yönetmelik, 6/11/2001
tarihli ve 2001/83/AT sayılı Beşeri Tıbbi Ürünler Hakkındaki Avrupa
Parlamentosu ve Konsey Direktifi ile 29/3/2006 tarihli ve 507/2006/AT sayılı
Beşeri Tıbbi Ürünler İçin Koşullu Ruhsata Dair Komisyon Tüzüğü dikkate alınarak
Avrupa Birliği mevzuatına uyum çerçevesinde hazırlanmıştır.
İstisnai durumlar
EK MADDE 1- (Ek: RG-3/12/2024-32741)
(1)
Kurum, toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve
faaliyetlerini olumsuz derecede etkileyecek ciddi tedarik sorunlarında Bakanlık
tarafından sağlık hizmetinin sürdürülebilirliğini temin etmek amacıyla ruhsat
sahibinin talebi üzerine münferit durumlarla sınırlı olması, ilgili durumun
ürün güvenliliğine halel getirmemesi ve Öncelik Değerlendirme Kurulu tarafından
uygun görülmesi kaydıyla ruhsatlı bir beşeri tıbbi ürünün sınırlı bir süre için
sınırlı miktarda piyasaya arzına izin verebilir.
Bütünleşik tıbbi cihaz içeren beşeri tıbbi ürünler için yapılan çeşitleme başvuruları
EK MADDE 2- (Ek: RG-3/12/2024-32741)
(1)
Ruhsatlı Beşeri Tıbbi Ürünlerdeki Varyasyonlara Dair Yönetmelik kapsamında
çeşitleme başvurusunda bulunulan bir beşeri tıbbi ürünün bütünleşik tıbbi cihaz
içermesi halinde, başvuru sahibi tarafından hâlihazırda ruhsatlı beşeri tıbbi
ürünün bütünleşik tıbbi cihazında değişiklik/ekleme/çıkarma ya da cihazın
performansını etkileyecek bir değişiklik olmadığının beyan edilmesi durumunda
çeşitleme başvurusu yapılan beşeri tıbbi ürünün bütünleşik tıbbi cihazına
ilişkin CE sertifikası veya onaylanmış kuruluş görüşü aranmaz.
İzinli ve tescil belgeli ürünler
GEÇİCİ MADDE 1 – (Değişik:RG-26/12/2023-32411)(3)
(1) 6/10/2010 tarihli ve 27721 sayılı Resmî
Gazete"de yayımlanan Geleneksel Bitkisel Tıbbi Ürünler Yönetmeliğinin geçici 1
inci ve geçici 2 nci maddeleri gereği ara ürün izin belgesine sahip
olan veya ara ürün izin belgesine yönelik işlemleri devam ederken ruhsat başvurusunda
bulunulan ve beşeri tıbbi ürün kapsamında değerlendirilmesine karar verilmiş ve
ruhsatlandırılma süreci devam eden ürünler için bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde ruhsatlandırma sürecinin
tamamlanması zorunludur. Bu süre zarfında ruhsat alamayan ürünlerin ara ürün
izin belgesine sahip olanlarının izin belgeleri iptal edilir. Ara ürün izin
belgeleri iptal edilen bu ürünlerin üretimine, ithalatına ve piyasaya arzına
izin verilmez. Piyasada bulunan ürünler raf ömrü sonuna kadar piyasada
bulunabilir.
(2) İthalat izni ile piyasaya arz edilen ve ruhsat
başvurusunda bulunulan kan ürünü ve immünolojik beşeri tıbbi ürünler
için 31/12/2023 tarihine kadar ruhsatlandırma sürecinin tamamlanması
zorunludur. Bu süre zarfında ruhsat alamayan ürünlerin ithalat izinleri
geçersiz olur.
(3) Tescil belgesi ile piyasaya arz edilen ve ruhsat
başvurusunda bulunulan radyonüklid jeneratörler,
kitler, radyonüklid prekürsör radyofarmasötikler ve
endüstriyel olarak hazırlanmış radyofarmasötikler için 31/12/2025 tarihine
kadar ruhsatlandırma sürecinin tamamlanması zorunludur. Bu süre zarfında ruhsat
alamayan ürünlerin tescil belgeleri geçersiz olur.
Sertifikalı ruhsata geçiş
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Sertifikalı ruhsatı
olmayan beşeri tıbbi ürünler için, Kurum tarafından ilan edilen geçiş takvimi
doğrultusunda bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altmış ay
içerisinde Kuruma sertifikalı ruhsata geçiş başvurusu yapılır. Bu kapsamda
başvuru yapmak için ruhsat aslı sunulamayan beşeri tıbbi ürünler için zayi
ruhsat başvurusu yapılır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen takvimdeki süreler
içerisinde sertifikalı ruhsata geçiş başvurusu yapılmayan beşeri tıbbi ürünlere
ait Kuruma yapılan varyasyon başvuruları işleme alınmaz.
(3) Ruhsatı askıya alınan beşeri tıbbi ürünler için
sertifikalı ruhsata geçiş başvurusunun yapılması zorunlu değildir. Ruhsatı
askıya alınan ve sertifikalı ruhsatı olmayan bir beşeri tıbbi ürün piyasaya
sunulmadan önce söz konusu ürün için sertifikalı ruhsatın alınması gereklidir.
İmmünolojik beşeri tıbbi ürün veya kan ürünü ruhsat geçiş başvurusu
GEÇİCİ MADDE 3- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-24/9/2022-31963)
(1) Etkin madde/maddeleri insan kanı ya da
plazmasından elde edilmeyen ancak üretim prosesinde insan kanı ya da plazmasından
elde edilen kan bileşenlerinin yer aldığı kan bileşenlerine dayalı, hâlihazırda
kan ürünü olarak ruhsatlandırılan beşeri tıbbi ürünler için bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde Kuruma immünolojik
beşeri tıbbi ürün ruhsat başvurusu yapılır. Bu başvurular için, başvuru
tarihinden itibaren bir yıl içerisinde ruhsat değişiklik sürecinin tamamlanması
zorunludur. Bu süre içinde ruhsat değişiklik süreci tamamlanmayan beşeri tıbbi
ürünler için 22 nci maddenin birinci fıkrasının (h) bendi doğrultusunda ruhsat
askıya alma işlemi uygulanır.
(2) Etkin madde/maddeleri insan kanı ya da
plazmasından elde edilen kan bileşenlerinin yer aldığı kan bileşenlerine
dayalı, hâlihazırda immünolojik ürün olarak ruhsatlandırılan beşeri tıbbi ürünler
için 1/1/2024 tarihine kadar Kuruma kan ürünü beşeri tıbbi ürün ruhsat
başvurusu yapılır.
Kan ürünleri için piyasaya sunum izni analizi
GEÇİCİ MADDE 4 – (Mülga:RG-24/9/2022-31963)
Ortak pazarlanan beşeri tıbbi ürünler
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce yalnızca Ek-1"e uygun olarak hazırlanan Modül 1
sunularak ortak pazarlama ruhsat başvurusu yapılmış, ruhsat süreci devam eden
beşeri tıbbi ürünler için, ruhsat sahipleri başvuru dosyalarını tam ve eksiksiz
dosya haline getirmek istemeleri durumunda gerekli tüm modülleri Yönetmeliğin
yayımından itibaren otuz gün içinde Kuruma sunar.
(2) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce yalnızca
Ek-1"e uygun olarak hazırlanan Modül 1 sunularak ruhsatlandırılmış ortak
pazarlamaya konu beşeri tıbbi ürünler için, ruhsat sahipleri ruhsat dosyalarını
tam ve eksiksiz dosya haline getirmek istemeleri durumunda gerekli tüm
modülleri Yönetmeliğin yayımından sonra altı ay içinde Kuruma güncellenmiş
olarak sunar.
Alerjen ürünleri için geçici izin
GEÇİCİ MADDE 6- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) Avrupa Birliğinde yer alan ülkelerden herhangi
birinde üretilen ve hali hazırda Avrupa Birliği üyesi ülkelerde piyasada
bulunan alerjen ürünler, aşağıdaki gerekliliklerin karşılanması kaydıyla (Değişik
ibare: RG-3/12/2024-32741) 1/1/2026 tarihine kadar piyasaya arz
edilebilir:
a) Ek-1 doğrultusunda hazırlanmış Modül 1 ile geçici
izin başvurusu yapılır.
b) Modül 1"de yer alan başvuru formunun 6.15 ekinde
yalnızca söz konusu ürünün ilgili ülkenin piyasasında bulunduğunu gösterir
güncel Farmasötik Ürün Sertifikası yer alır.
c) Kurum, ön değerlendirme sırasında Modül 1 ile
yapılan alerjen ürün geçici izin başvurusunu inceler ve başvurunun kabul
edildiğini veya reddedildiğini başvuru sahibine resmî olarak bildirir.
Başvurunun kabul edildiğine dair bildirim geçici izin değerlendirme sürecinin
başlangıç tarihi olarak kabul edilir. Geçici izin değerlendirme süreci en geç
otuz gün içinde sonuçlandırılır. Kurum dışı kuruluşların değerlendirmeleri için
geçen süre; hafta sonu tatili hariç olmak üzere resmî tatiller için geçen süre
ve olağanüstü haller için geçen süre geçici izin süresine dâhil edilmez.
ç) Ürüne ait KÜB, KT ve ambalaj bilgilerinde
ruhsatlandırma süreci tamamlanana kadar geçici izin tarihi, geçici izin
numarası ve geçici izin sahibi bilgileri yer alır.
d) Geçici izin verilen ürünlerin piyasaya arz
edilebilmesi için 28 inci maddede ve ilgili kılavuzda yer alan gerekliliklere
uygun olarak Kuruma başvurulur.
e) Geçici izin verilen ürünlerin 6 ncı ve 8 inci
maddeler doğrultusunda tüm modüller sunularak yapılan ruhsat başvuruları, 12
nci madde doğrultusunda değerlendirilerek uygun bulunması halinde bilimsel ve
idari değerlendirme süreci başlatılır. Söz konusu sürecin de uygun bulunması
halinde ürün ruhsatlandırılır. Modül 1 ile yapılan ruhsat başvuruları için tüm
modüllerin sunularak başvurunun tamamlanması ve bilimsel ve idari
değerlendirmesinin Kurum tarafından uygun bulunması halinde ürün
ruhsatlandırılır. Ruhsatlandırılan ürünler için ruhsata esas bilgiler ile
ürünlerin piyasaya arz edilebilmesi için 28 inci maddede yer alan
gerekliliklere uygun olarak Kuruma satış izni başvurusunda bulunulur.
f) (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) 1/1/2026
tarihine kadar tüm modüller ile başvurunun tamamlanması ve söz konusu ürünlerin
ruhsatlandırılması gereklidir. Bu süre zarfında ruhsatlandırma işlemi tamamlanmayan
veya ruhsat başvurusu usulden veya esastan reddedilen ürünlerin geçici izni
iptal edilerek piyasaya arzı durdurulur. Bu bent kapsamında başvurusu reddedilen
ürünler için yeniden yapılacak geçici izin başvuruları Kurum tarafından
değerlendirmeye alınmaz.
g) Geçici izin verilen ve ruhsatlandırma süreci
devam eden ürünlerin bilimsel değerlendirme sürecinde 18 inci madde hükümleri
doğrultusunda başvurunun esastan reddedilmesi halinde geçici izin iptal
edilerek piyasaya arzı durdurulur ve piyasada olan ürünler Geri Çekme
Yönetmeliğinin ilgili hükümleri doğrultusunda piyasadan çekilir.
Eşdeğer tıbbi ürün ve hibrit başvuruları
GEÇİCİ MADDE 7- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) 31/12/2022 tarihine kadar yapılacak eşdeğer
tıbbi ürün ve hibrit ürün ruhsat başvurularında ülkemizde ruhsatlı eşdeğer
tıbbi ürünler referans tıbbi ürün olarak kullanılabilir.
Onaylanmış kuruluş görüşü veya CE belgesi istenilen tıbbi cihazlar
GEÇİCİ MADDE 8- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) Bu Yönetmeliğe uygun olarak ruhsat başvurusunda
bulunulan veya ruhsatlandırılan bütünleşik bir tıbbi cihaz ihtiva eden beşeri
tıbbi ürünler için (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) 2/6/2021 tarihli ve 31499 mükerrer sayılı Resmî Gazete"de
yayımlanan Tıbbi Cihaz Yönetmeliğinin geçici 1 inci maddesinin beşinci
fıkrasının (b) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde belirtilen
tarihlere uygun olarak Ek-1"de belirtilen şekilde onaylanmış kuruluş
görüşü veya CE belgesi sunulması zorunlu olup mezkûr tarihe kadar yapılan
ruhsat başvuruları ilgili kılavuz hükümlerine uygun olarak yapılır.
Başvurunun usulden reddi
GEÇİCİ MADDE 9- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
1/1/2023 tarihine kadar uygulanmaz.
Klinik araştırmaların kabulü
GEÇİCİ MADDE 10- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) 8 inci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin
(2) ve (3) numaralı alt bentleri (Değişik ibare: RG-3/12/2024-32741) 1/1/2026
(Değişik ibare:RG-27/5/2023-32203) tarihine kadar uygulanmaz.
Referans tıbbi ürün tanımı
GEÇİCİ MADDE 11- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) Biyobenzer ve biyoyararlanım çalışmaları istisna
olmak kaydıyla 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (çç) bendi 1/1/2024 tarihine
kadar uygulanmaz. Söz konusu tarihe kadar bilimsel olarak kabul edilebilir
etkililik, kalite ve güvenliliğe sahip olduğu kanıtlanmış, etkin madde/maddeler
açısından dünyada piyasaya ilk defa sunulmak üzere ruhsatlandırılmış veya izin
verilmiş beşeri tıbbi ürün referans tıbbi ürün olarak kabul edilir.
Ruhsatlı beşeri tıbbi ürün listesinde yer almayan
beşeri tıbbi ürünler
GEÇİCİ MADDE 12- (Ek:RG-24/9/2022-31963)
(1) Bu Yönetmelik uyarınca Kurum resmi internet
sayfasında ilan edilen ruhsatlı beşeri tıbbi ürünler listesinde yer almayan
ürünler için ruhsat sahipleri, Kurumca belirlenen belgelerle birlikte 31/12/2022
tarihine kadar Kuruma başvurur. Başvuruları uygun bulunan ürünler listeye
eklenir. Listeye eklenmesi uygun görülmeyen veya 31/12/2022 tarihine kadar
Kurumca belirlenen gerekliliklere göre başvuru yapılmayan ürünlerin ruhsatları
ise geçersiz sayılır.
Ruhsatlandırma süreci devam eden ürünler
GEÇİCİ MADDE 13- (Ek: RG-3/12/2024-32741)
(1) 1/3/2024 tarihi itibarıyla ruhsatlandırma süreci devam eden ve
hâlihazırda ruhsata esas analiz sonucu uygun bulunmayan beşeri tıbbi ürünlerin
ruhsatlandırma süreçleri, analiz uygunluğu bulunmadan tamamlanmaz. Ruhsata esas
ilk analiz sonucu uygun bulunmayan ruhsat başvuru sürecindeki beşeri tıbbi
ürünler için firmadan ıslah edilmiş numune istenerek analiz tekrarlanır. İkinci
analizde de uygunsuzluk bulunması halinde firma temsilcileri ile analiz yöntemi
hakkında değerlendirme toplantısı yapılarak yeni numunenin; analiz yöntemi
tespit edilir ve analizi gerçekleştirilir. Üçüncü analizde de uygunsuzluk
bulunması halinde firma temsilcileri ile son değerlendirme toplantısı yapılır,
analiz uygunsuzluğu tarif edilir ve yeni analiz yöntemi belirlenerek son defa
analiz yapılır. Belirtilen analiz basamakları tamamlandığı halde, beşeri tıbbi
ürünün kalitatif veya kantitatif formül uygunsuzluğunun veya beşeri tıbbi ürüne
ait beyan edilen spesifikasyonların kabul edilebilir limitlerin dışında
olduğunun tespit edilmesi durumlarında ruhsat başvurusu reddedilir.
(2) 1/3/2024 tarihi itibarıyla ruhsata esas analiz işlemleri
hâlihazırda devam eden beşeri tıbbi ürünlerin; ruhsatlandırma süreçlerinin
tamamlanabilmesi için analizi devam eden parametrelerinin uygun olarak
sonuçlandırılması gerekir. Söz konusu analiz sonucunun uygun bulunmaması
halinde birinci fıkra doğrultusunda işlemler yürütülür.
Geleneksel bitkisel tıbbi ürün sınıfından beşeri tıbbi ürün
sınıfına geçen ürünler
GEÇİCİ MADDE 14- (Ek: RG-3/12/2024-32741)
(1) Geleneksel bitkisel tıbbi ürün sınıfından beşeri tıbbi ürün
sınıfına geçen ürünler için, geçiş kararının resmî olarak başvuru sahibine
tebliğ edildiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde ruhsat başvurusunun
yapılması ve ruhsat başvurusunun beş yıl içinde tamamlanması zorunludur. Bu
süre zarfında ruhsat başvurusunda bulunmayan ve ruhsat alamayan ürünlerin
geleneksel bitkisel tıbbi ürün ruhsatları geçersiz olur.
Ruhsat yenilemesi yapılmamış beşeri tıbbi ürünler için devir
başvurularının kabulü
GEÇİCİ MADDE 15- (Ek: RG-3/12/2024-32741)
(1) 26 ncı maddenin altıncı fıkrası 1/7/2025 tarihine kadar
uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 45 – (1) Bu Yönetmeliğin;
a) 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (i) ve (j)
bentleri yayımı tarihinden bir yıl sonra,
b) (Mülga:RG-24/9/2022-31963)
c) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 46 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Başkanı yürütür.
__________
(1) 24/9/2022 tarihli ve 31963 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanan değişiklik ile Yönetmeliğin dördüncü bölüm başlığı ‘"Koşullu ve İstisnai Durumlarda Ruhsatlandırma"" iken Yönetmeliğe işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
(2) Bu değişiklik 11/12/2022 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
(3) Bu değişiklik 11/12/2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
|
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete"nin |
|
Tarihi |
Sayısı |
|
11/12/2021 |
31686 |
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin |
|
Tarihi |
Sayısı |
1 |
24/9/2022 |
31963 |
2 |
14/12/2022 |
32043 |
3 |
27/5/2023 |
32203 - RD/2023/5/4 |
4 |
26/12/2023 |
32411 - RD/2023/12/1 |
5 |
3/12/2024 |
32741 - RD/2024/12/1 |